Политолог: Кремль уже не хочет зажимать оппозицию

  • 10 июля 2013
Первый заместитель главы администрации президента РФ Вячеслав Володин
Image caption По оценкам аналитиков, Вячеслав Володин входит в "неформальное политбюро" Владимира Путина и является одной из ключевых фигур в Кремле

Первый заместитель главы президентской администрации Вячеслав Володин встретился с двадцатью ведущими российскими экспертами-политологами.

Подобные мероприятия проводились и раньше, но консультации во вторник привлекли повышенное внимание наблюдателей - некоторые заявления Володина указывают если не на корректировку, то на некоторые новые акценты в курсе Кремля.

Куратор внутренней политики, оказывается, поддерживает участие оппозиционера Навального в выборах, считает Народный фронт площадкой для дискуссий и считает, что Россия демократичнее Индии в том, что касается НКО.

Обозреватель Русской службы Би-би-си Артем Кречетников поговорил с участником встречи, директором Международного института политической экспертизы Евгением Минченко.

Би-би-си: Каково общее впечатление? Было интересно?

Е.М.: Услышать из первых уст, куда собирается двигаться администрация президента, и обменяться мнениями всегда интересно. Вполне нормальная и цивилизованная практика. Хотя некоторые вопросы провисли. В принципе, я сторонник того, чтобы на подобных встречах все достаточно технологично обсуждалось, но состав участников был очень разнородный, и многие пытались перевести разговор в идеологическое измерение.

Би-би-си: С Володиным спорили? А с каких позиций?

Е.М.: Лично я не считаю, что встреча с заместителем главы администрации президента вредит репутации, но некоторые коллеги, возможно, думают иначе. Если они сочтут нужным рассказать о факте своего участия и поделиться впечатлениями, пусть сделают это сами. Я могу комментировать только то, что говорил Володин.

Би-би-си: Встреча проходила в открытом формате, или Володин предупредил, что какие-то вещи говорятся не для печати?

Е.М.: Никаких ограничений не было.

О гражданском диалоге и выборах

Би-би-си: Тогда перейдем к высказываниям Володина. СМИ цитируют его слова о продолжении перезагрузки политической системы, о состязательности и открытости, о том, что Дума непременно должна быть местом для дискуссий, и о необходимости участия в выборах кандидатов, представляющих все точки зрения. Насколько можно верить этим словам, по Вашему ощущению?

Е.М.: Володин сказал, что сам имеет опыт работы в оппозиции [в "примаковско-лужковском" блоке "Отечество - Вся Россия" в 1999-2002 годах – А.К.] и понимает, что это такое, что, на его взгляд, мнение оппозиции должно выслушиваться и учитываться, но не в площадном формате, а в рамках существующих политических институтов. Мне показалось, что он был искренен.

Би-би-си: Насколько я знаю, Вы в ходе встречи подняли вопрос об отмене муниципального фильтра для кандидатов в губернаторы от партий, представленных в Думе и региональных заксобраниях и снижении количества подписей для остальных, а Володин в ответ предложил не менять каждый год правила игры и пожить пока в этих. Где же перезагрузка?

Е.М.: Перезагрузка может проводиться не только в форме изменения законов, но и путем изменения подходов. Насколько я понял, сформировалась общая установка на то, что все серьезные, рейтинговые кандидаты должны иметь возможность принять участие в выборах вне зависимости от муниципального фильтра.

Об Алексее Навальном

Би-би-си: Это относится и к Навальному?

Е.М.: Мы это обсуждали с Володиным. Он сказал, что с политической точки зрения Кремль поддерживает участие Навального в выборах, пусть будет представлен весь спектр и люди имеют возможность выразить свое мнение, но все решит суд.

Би-би-си: По имеющимся данным, в июне московская мэрия активно убеждала муниципальных советников не подписываться за Навального, а 3 июля Сергей Собянин вдруг изменил мнение. В результате Навальный получил 49 подписей советников-единороссов и прошел муниципальный фильтр. Можно ли теперь сказать, что Собянин поступил так не по собственной инициативе, а по согласованию с президентской администрацией?

Е.М.: Я думаю, да, несомненно.

Би-би-си: В свете новых веяний, насколько вероятно, что Навальный будет оправдан или получит условный приговор?

Е.М.: Затрудняюсь делать прогнозы. Если исходить из слов Володина о том, что все должно быть по закону, то позиция обвинения, на мой дилетантский взгляд, представляется не очень убедительной.

О Народном фронте

Би-би-си: Ряд комментаторов предположили, что главной целью встречи было еще раз заверить "Единую Россию", что ее не "сольют" и не заменят Народным фронтом.

Е.М.: Я бы так не сказал. О "Единой России" особо речи не шло.

Наш институт достаточно тесно работает с губернаторами, и некоторые из них выражали недоумение: мол, приехали из Москвы какие-то представители, начали создавать в их регионах отделения Народного фронта, а к ним не зашли и не посоветовались. Когда я сказал об этом на встрече, Володин отреагировал довольно живо. По его словам, для того и нужен Народный фронт, чтобы быть независимым от губернаторов, давать им обратную связь и иметь возможность высказывать мнения, которые были бы нелицеприятны, но полезны.

Би-би-си: Стало ли в ходе встречи понятнее,зачем понадобился Народный фронт? Ранее возникали вопросы: если он не будет регистрироваться в качестве партии и участвовать в выборах, то в чем его роль?

Е.М.: Модель Народного фронта на сегодняшний день, более или менее, определилась: это такая дискуссионная площадка, неконфликтная форма вовлечения гражданского общества в процесс управления. Формат фронта избран, чтобы чиновники от него не отмахивались: это, мол, не просто общественники, а организация, которую возглавляет президент.

Би-би-си: Высказывались предположения, что фронт учреждается для продвижения охранительно-популистской "идеологии нижнетагильского завода".

Е.М.: По крайней мере, на данный момент, судя по сделанным заявлениям и составу сопредседателей, это не так. Там представлены разные течения, важное место занимают предпринимательские организации "Деловая Россия" и "Опора России". Ярого государственничества и консерватизма особо не наблюдается. Народный фронт в том виде, в каком он создан, оказался гораздо менее жестким, чем думали.

Би-би-си: А может ли быть, что, с учетом неоднозначной репутации "Единой России", Народный фронт образован с прицелом на думские выборы 2016 года для выдвижения прокремлевских кандидатов в одномандатных округах?

Е.М.: Весьма вероятно. Володин, кстати, настойчиво проводил мысль, что те, кто хочет выдвигаться через три года, должны этим заниматься уже сейчас.

Об НКО

Би-би-си: На встрече Вячеслав Володин объявил о намерении президентской администрации выделять гранты НКО, занимающимся политическим анализом, правами человека и мониторингом выборов, и о том, что распределением средств займется специальный орган во главе с Эллой Памфиловой.

Когда институты гражданского общества финансируются из-за границы, к ним возникают вопросы по части независимости и объективности. А быть на содержании государства, которое они, по идее, призваны критиковать и контролировать - это нормально?

Е.М.: Володин особо подчеркивал, что Элла Памфилова пользуется авторитетом у некоммерческих организаций, в том числе критически относящихся к власти, и ее порядочность сомнений не вызывает.

Он также привел в пример Индию, где зарубежное финансирование НКО вообще не допускается. Мы, по его словам, ничего не запрещаем, а только требуем публично заявить об источниках средств.

Би-би-си: Последние недели ходят слухи о готовящейся поправке в законодательство с целью заменить определение "иностранные агенты", котороеобщественники считают оскорбительным, нейтральной формулировкой: "организации, получающие финансирование из-за рубежа". Об этом на встрече речь не шла?

Е.М.: Нет, эта тема не обсуждалась.

Новости по теме