Действия Transparency сочли политической деятельностью

  • 9 августа 2013
Image caption В России уже несколько месяцев идут массовые проверки НКО по линии прокуратуры, минюста и налоговой службы

Замоскворецкий суд Москвы отклонил жалобу российского представительства Transparency International и признал законной прокурорскую проверку в феврале этого года, а также официальное предупреждение о том, что организация должна зарегистрироваться в качестве иностранного агента.

Прокуратура наставивает на том, что Transparency International финансируется из-за рубежа и занимается политической деятельностью.

Правозащитники факт иностранного финансирования не отрицают, но подчеркивают, что деньги были перечислены до вступления в силу закона об иностранных агентах.

Политической составляющей в своих действиях сотрудники центра не видят.

Директор центра Елена Панфилова написала в Twitter, что если прокуратура считает любое интервью о коррупции политической деятельностью, у нее на этот счет нет комментариев.

"Интересно, что подозрения проверяющих почти всегда падают на организации, которые проявляют какую-то инициативу. Особенно если эта инициатива не согласована с властями. Кажется, будто законодательство направлено на подавление инициативы в гражданском обществе", - заявил в интервью Русской службе Би-би-си заведующий отделом социологии фонда "Информатика для демократии" Владимир Римский.

Transparency International собирается обжаловать решение суда.

Формы воздействия

В феврале минюст провел проверку российского отделения Transparency International и не обнаружил нарушений в его деятельности.

Представители прокуратуры в суде сообщили, что были знакомы с итогами проверки минюста, однако признали ее выводы ненадлежащими. Прокурор также подчеркнул, что надзорное ведомство вправе проводить свою проверку и выносить по их результатам предостережения.

"Организация системно продвигает рекомендации ООН по противодействию коррупции, кроме того, дает оценку, в том числе в СМИ, что является формой влияния. Организация аккредитована в качестве независимого эксперта, мы считаем это воздействием", — цитирует прокурора агенство РАПСИ.

Представители Transparency International заявили, что борьба с коррупцией направлена на гражданский контроль, а не изменение политики.

"Международное движение нас очень поддерживает: прислали письма, что политической деятельностью мы не занимаемся, мы их приобщили к материалам. Однако с юридической точки зрения мы вынуждены будем прекратить свою деятельность, если здесь признают, что она носит политический характер", - сказала суду Панфилова.

Она подчеркнула, что с помощью лингвистических экспертиз нельзя доказать, что гражданская деятельность является политической.

"По-моему, очевидно, что никаким иностранным агентом по сути Transparency International не является. Свои проекты они придумывают сами и лишь потом получают поддержку головного офиса или международных организаций. Международные проекты, в которых участвуют правозащитники, тоже трудно назвать лоббистскими для какой-то одной страны", - отметил Римский.

Римский считает, что налицо серьезное расхождение между содержательной деятельностью организации и юридическими квалификациями, которые ей пытается присвоить прокуратура.

Вне правового поля

Обвинение в политической деятельности ставит под угрозу существование организации. Панфилова заявила, что правозащитники готовы дойти и до Европейского суда по правам человека.

"Но я рассчитываю, что разум возобладает раньше. Страсбург - это круто, но дискуссия ведется вокруг довольно очевидных вещей, которые в состоянии решить и российский суд - Московский городской и Верховный суды. Считать деятельность организации политической потому, что представители организации дают интервью о коррупции, - вне любого представления о правовом поле", - заявила Интерфаксу Панфилова.

В России уже несколько месяцев идет массовая проверка НКО по линии прокуратуры, минюста и налоговой службы. Она связана с вступившим в силу законом, который обязывает НКО, занимающиеся политической деятельностью и получающие западные гранты, зарегистрироваться в качестве иностранных агентов. Закон бойкотируют ведущие правозащитные организации.

НКО опасаются, что их могут закрыть.

Генпрокуратура России заявила, что проверки некоммерческих организаций носят плановый характер, отвергнув обвинения в нарушении закона.

25 марта в пресс-службе минюста заявили, что массовые проверки некоммерческих организаций проходят для выявления "иностранных агентов".

Новости по теме