Eдиный орган по борьбе с коррупцией возглавил Плохой

  • 3 декабря 2013
Владимир Путин
Image caption Эксперты считают, что новое управление увеличит возможности аппаратной борьбы у Владимира Путина

Владимир Путин своим указом создал Управление по вопросам противодействия коррупции. Начальником этого органа назначен Олег Плохой.

Перед тем как занять место начальника нового управления, Плохой был заместителем руководителя управления президента по вопросам государственной службы и кадров.

Многие эксперты скептически восприняли появление новой структуры, отметив, что в любом случае положение с реальной коррупцией она не изменит.

Однако, по их мнению, новый орган станет серьезным инструментом влияния Владимира Путина, поскольку он будет аккумулировать информацию о коррупционных схемах.

За день до этого в мировом рейтинге восприятия коррупции Transparency International Россия заняла заняла 127-е место из 177.

Функции и задачи

Согласно указу президента, новое управление будет проверять сведения о доходах, расходах и имуществе чиновников, обязанных декларировать эти сведения, а также претендентов на такие должности.

Оно же будет и распространять через прессу информацию об имуществе, доходах и расходах президента и чиновников его администрации.

Управление также будет заниматься подготовкой документов - президентских законопроектов, материалов для ежегодных посланий и так далее.

Новой структуре также вменяют в обязанность выявлять и устранять конфликты интересов на госслужбе в администрации президента.

Эксперты также отмечают, что новая структура аккумулирует функции, которые до сих пор были распределены между несколькими управлениями в Кремле.

Пропаганда или работа?

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин в интервью РИА Новости назвал создание управления своевременной мерой: "Количество деклараций исчисляется десятками тысяч, необходим аппарат, чтобы проверка была качественной и в срок".

Однако, как полагает российский политолог Павел Святенков, никакого реального вклада в борьбу с коррупцией новая структура не внесет.

"Для того чтобы бороться с коррупцией реально, необходимо ввести принцип презумпции виновности чиновника. Это значит, что если чиновник является счастливым обладателем дворцов, денежных счетов, то он обязан объяснить, откуда у него эти денежные средства", - сказал политолог.

По его словам, новая структура "будет организовывать исключительно пропагандистские акции, что, мол, вот идет борьба с коррупцией".

Инструмент аппаратной борьбы

Павел Святенков также отметил, что лучшей пропагандой борьбы с коррупцией могут быть судебные процессы.

"Власть заинтересована в громких антикоррупционных делах, скандальных, которые показали бы как она с коррупцией борется. Поэтому не исключено, что мы о ее деятельности услышим, но это не приведет к победе над коррупцией", - сказал он.

Другой политолог - Павел Салин - считает, что новый орган станет инструментом сведения счетов во власти.

"Владимиру Путину [...] необходимо объединить это под эгидой одного особо доверенного лица чтобы остальные не имели доступа к этой информации", - считает он.

Салин сказал, что это стало особенно актуально после скандала с министром обороны Анатолием Сердюковым, против которого, по словам политолога, было собрано много компромата.

При этом, считает Салин, скорее всего к громким процессам и расследованиям это не приведет, поскольку они бросают тень на всю власть, включая и президента.

Атмосфера борьбы

Еще один эксперт - Дмитрий Андреев - считает, что полностью искоренить коррупцию во власти не получится никогда.

Инициатива президента, по его мнению, "может создать атмосферу, в которой коррупция станет как бы более управляемой, понятной, подконтрольной".

"Для этого нужны соответствующие символические акты, символические действия. И структура, которую возглавил Олег Плохой, это как раз такое символическое действие", - сказал он.

Эксперт сравнил действия Путина с антикоррупционными кампаниями времен Юрия Андропова и Михаила Горбачева, которые, по его словам, также создавали специальные комиссии. Андреев считает, что в России в ближайше время может разразиться несколько громких антикоррупционных скандалов.

Скандалы, расследования

Указ о создании антикоррупционного управления появился в условиях, когда в российской прессе и блогосфере обсуждаются сразу несколько громких событий.

Оппозиционер Алексей Навальный обвинил замруководителя президентской администрации Вячеслава Володина в нарушении антикоррупционного законодательства, а еще четверых чиновников-единороссов - в незаконном получении земли под дачи.

Как утверждает оппозиционер, основная часть площади участка, на котором располагается пруд, галереи, банный комплекс и вертолетная площадка, не была должным образом задекларирована.

Анатолий Сердюков, которого обвиняют в халатности, был помещен под подписку о невыезде, а представитель российского Следственного комитета Владимир Маркин заявил, что ему могут быть предъявлены и другие обвинения.

Сам Сердюков по прибытии на допрос в Следственный комитет не признал вину и отказался от дачи показаний.

Рейтинг коррупции

За день до подписания указа президента международная неправительственная организация Transparency International опубликовала всемирный Индекс восприятия коррупции.

В нем Россия заняла 127-е место из 177. В прошлом году страна заняла 133-е место.

Однако, хотя формально страна и продвинулась вверх в рейтинге, по сути это движение не означает позитивных изменений.

Количество "коррупционных" баллов у России осталось прежним - 28.

Движение страны вверх по таблице было обеспечено резким движением вниз других стран - например, Казахстана и Ирана.

Новости по теме