Госдума отсекает новые партии от выборов

  • 12 февраля 2014
Госдума Правообладатель иллюстрации RIA Novosti
Image caption "Мест нет". Лидеры "парламентской оппозиции" не меньше партии власти не хотят пускать новичков в Госдуму.

Госдума России проголосовала за поправки в закон о выборах депутатов федерального парламента во втором чтении - решающем для содержания законопроекта. Проект возвращает смешанную систему выборов по спискам и одномандатным округам, а также устанавливает заградительные фильтры для новых партий и самовыдвиженцев.

За поправки, по которым для участия в парламентских выборах партиям нужно собирать по 200 тыс. подписей, проголосовали 354 депутата, против - 92.

Внесенная перед вторым чтением новая статья законопроекта предусматривает, что партии, не добивавшиеся до сих пор заметных результатов на выборах Госдумы или хотя бы регионального законодательного собрания, будут допущены к выборам нижней палаты парламента только после сбора подписей.

По предложению лидеров партий, уже имеющих фракции в парламенте, новички смогут попытаться потеснить их, лишь собрав предварительно не менее 200 тысяч подписей в поддержку своего списка кандидатов, притом в каждом отдельном субъекте федерации нужно будет собрать не больше семи тысяч.

Для кандидатов-самовыдвиженцев в одномандатных округах установлен "заградительный" барьер в виде требования собрать подписи трех процентов избирателей в своем округе.

Депутат-оппозиционер Дмитрий Гудков в среду в ходе обсуждения поправок к проекту выступил против этих фильтров, заявив, в частности, что зарегистрированные партии уже получили "лицензию на политическую деятельность" от минюста, и дополнительно ограничивать их в праве на эту деятельность не следует.

"Ни в коей мере данная поправка не ограничивает политическую конкуренцию", - в своем стиле ответил глава комитета по конституционному законодательству, единоросс Владимир Плигин. - "Она устанавливает определенные правила участия политических партий в политической борьбе и устанавливает те принципы, в соответствии с которыми производится регистрация федерального списка кандидатов. Данная регистрация - или те определенные правила, которые устанавливаются данной поправкой - полностью направлены на учет воли избирателей".

12 избранных партий

Media playback is unsupported on your device

Без сбора подписей смогут обойтись партии, которые на предыдущих выборах Госдумы набрали не меньше 3 процентов голосов либо на момент объявления новых выборов Госдумы имеют депутатов в законодательном собрании хотя бы одного субъекта федерации.

Известный российский специалист по выборам, руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев в аналитической статье в журнале Forbes подсчитал, что фактически право на участие в думских выборах по состоянию на сейчас получат 12 партий: четыре парламентских, "Яблоко", получившее на прошлых выборах Госдумы более трех процентов, а также имеющие депутатов в регионах РПР-Парнас, "Правое дело", «Родина», Российская партия пенсионеров за справедливость, «Гражданская платформа», «Патриоты России» и «Коммунисты России».

"Остальным ради регистрации придется собирать подписи при сохранении варварской системы их проверки, когда при желании можно забраковать любую подпись либо как технический брак (придравшись к нечетко прописанной букве или помарке), либо признав недостоверной по заключению экспертов, которые, если нужно, бракуют подписные листы пачками", - напоминает Кынев.

В результате либеральных послаблений начала 2012 года в России появились десятки новых политических партий. При этом власти, охотно зарегистрировав множество откровенных "спойлеров" и фиктивных партий, отказывают по формальным причинам нескольким потенциально перспективным партиям реальных оппозиционеров.

Коммунист Борис Кашин во время дискуссии в зале Госдумы возмущался законом в целом.

Против блоков, экологов и Навального

"Закон удивляет своим цинизмом! Реальные проблемы, которые у нас есть - прежде всего фальсификации результатов голосования - они игнорируются, и под политическую конъюнктуру мы подводим, значит, всю эту процедуру!" - восклицал Кашин, доказывая необходимость своей поправки об ограничении голосования вне избирательных участков. При голосовании на дому, в закрытых учреждениях и на "предприятиях непрерывного цикла производства" на российских выборах особенно часто получаются скандальные результаты.

Помимо поправки Кашина, думское большинство отклонило еще множество попыток отдельных депутатов либерализовать новый закон. Депутаты от "Справедливой России", например, без надежды на успех пытались отменить введенный несколько лет назад запрет на избирательные блоки.

Дмитрий Гудков, помимо прочего, выступил и против новой нормы, согласно которой осужденные за тяжкие преступления лишаются права баллотироваться в течение 10 лет после снятия или погашения судимости, осужденные за особо тяжкие преступления - в течение 15 лет, а осужденные "за экстремизм", но не по "тяжким" и "особо тяжким" статьям - до снятия или погашения судимости.

"Граждане не будут голосовать за преступников, которые реально убивали, грабили, совершали разбой. Но под эти ограничения могут попасть десятки, сотни и даже тысячи гражданских активистов, экологов, независимых политиков. Вы прекрасно знаете, что под эту поправку подпадет один из политиков, который в Москве набрал больше голосов, чем представители трех парламентских партий в сумме...", - сказал Гудков, имея в виду своего соратника по протестному движению Алексея Навального.

Заведомо нечестно

Эти доводы Гудкова думское большинство тоже слушать не стало.

Проект нового закона о выборах депутатов Госдумы был внесен президентом 1 марта 2013 года и уже в апреле прошел первое чтение, но в первоначальном варианте положения о сборе подписей для регистрации партийного списка кандидатов не было, а для самовыдвиженцев предлагалась норма в полпроцента общего числа избирателей в округе.

"Ставить барьер в 3% подписей — это значит делать его заведомо непреодолимым честным путем. Хуже условий регистрации кандидатов по округам в стране не было со времен перестройки [...] Мажоритарная часть Госдумы в таких условиях превращается, по сути, в выборы для кандидатов тех же партий-«льготников», куда посторонних будут запускать только в случае, когда нужно власти", - пишет Александр Кынев в статье в Forbes.

Новости по теме