Пресса России: правительство от страха делает глупости?

  • 18 февраля 2014

В обзоре российских газет:

Уязвимая добыча

"Независимая газета" не исключает, что конец Олимпиады откроет сезон отставок, в том числе и губернаторских. По данным издания, президент недоволен тем, как исполняются его майские указы. Главным контролером за их исполнением назначении Общероссийский народный фронт, в составе которого почти сформирована рабочая группа под название "Качество жизни". Руководит ее работой директор Института общественного проектирования, главред журнала "Эксперт" Валерий Фадеев.

Между тем, как ожидается, не позднее 5 марта Минюст представит свое заключение по законопроекту, предусматривающему уголовное наказание по статье "Халатность" для чиновников, пренебрегающих исполнением указов и поручений главы государства.

Информированный источник "НГ" утверждает, что с окончанием Олимпиады, в преддверии региональных выборов, Путин произведет ряд отставок среди региональных руководителей, и что недавний уход с поста главы Курганской области Олега Богомолова – только начало.

Главная причина планирующихся отставок, утверждают эксперты, в том, что осенью возникнут сложности с выполнением социальной составляющей бюджета, в том числе и по причине инфляции. Кроме того, подчеркивают собеседники "НГ", губернаторов, которых по-прежнему не избирают, а назначают, используя муниципальный фильтр, легче обвинить в нарушениях различного рода.

Совершенно очевидно, считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин, что Владимир Путин, уже не доверяя оптимистичным отчетам и прогнозам правительства, пытается создать альтернативные рычаги влияния на элиты. С этой целью он усиливает и перестраивает администрацию президента.

Претензии в адрес элит, прозвучавшие на заседании Госсовета в минувший понедельник, – последнее китайское предупреждение, считает Мухин: "Олимпиада заканчивается, миролюбивое настроение Путина вполне может уступить место серьезной кадровой работе". Дух сочинских Игр, подчеркивает собеседник "НГ", подразумевал некое "водяное перемирие в отношениях между президентом и исполнительной вертикалью, но чиновникам и губернаторам следует помнить – оно заканчивается".

Вернувшись в 2012 году в президентское кресло, отмечает вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский в беседе с "НГ", Путин постарался определить стратегию и своей работы, и работы всей исполнительной власти – посредством пресловутых указов: "Это его личная стратегия. И он требует, чтобы все подчиненные ему структуры делали все для ее реализации".

Региональные начальники, по мнению эксперта, оказались в неприятном положении. С одной стороны, говорит Туровский, им пришлось решать множество задач, возложенных на них по закону. "С другой стороны, они становятся заложниками президентского указного права. При этом глава государства, как показал вчерашний Госсовет, требует их неукоснительного исполнения. Это происходит в условиях постоянно ухудшающейся ситуации с региональными бюджетами, выхода из которой, судя по всему, в ближайшие годы нет".

Губернаторы уязвимы, замечает Туровский: "Наказывать их легко – это самая легкая добыча".

Заведомая глупость?

По данным "Независимой газеты", в правительстве последние формальности проходит законопроект о запрете иностранцам покупать в Российской Федерации недвижимость без специального разрешения со стороны государства. Делается это в соответствии с Посланием президента 2012 года, в котором он распорядился предусмотреть меры против возникновения в нашей стране этнических анклавов и потери контроля хотя бы над частью ее территории.

Правда, как отмечает "НГ", Владимир Путин имел в виду скорее мигрантские сообщества и их "чайнатауны", а вовсе не иностранных инвесторов. Однако Минэкономразвития уверяет, что иного способа выполнить распоряжение президента нет, и при этом прогнозирует возможный отток капитала. "Получается, что правительство или делает заведомую глупость, или занимается откровенным саботажем", - делает вывод "НГ".

Законодательный механизм предусматривается элементарный: перед любой сделкой покупатель обязан будет обратиться за разрешением. Как рассуждает издание, выдавать этот документ станет Федеральная миграционная служба, но поскольку она, конечно, вряд ли будет способна даже просто выяснить, а иностранный ли перед ней соискатель кусочка нашей страны, то вся проверочная работа ложится на другие ведомства. В обширной документации, прилагаемой к обсуждающемуся сейчас внутри правительства законопроекту, кроме самой ФМС упоминаются еще МИД, ФСБ, Минюст, Минрегион, Росреестр и Росимущество.

"Однако если обратиться к первоисточнику, то оказывается, что Владимир Путин имел в виду совершенно иных иностранцев: не тех, которые честно приходят к нам со своими деньгами, чтобы законно их здесь потратить, а тех, кто действует нелегально", - отмечает газета.

Более того, считает "Независимая", президент вообще имел в виду скорее тенденции, чем реальные действия. "Любопытно не столько искажение правительством реального поручения президента, может и непреднамеренное, сколько его упорство в отстаивании этого своего заблуждения, - замечает газета. - Сразу несколько общественных экспертов указали, что разрешение на сделки обходится простым созданием пресловутых "матрешек", когда иностранец или создает цепочку специальных российских компаний, или покупает нужную ему из действующих".

А на все замечания экспертов, причем как противников, так и сторонников разрабатываемого закона, соответствующий департамент Минэкономразвития предпочел отвечать по-тупому, пишет "НГ": мол, то, что вы предлагаете, обсуждать не в нашей компетенции.

"Вот и получается, что из-за страха сказать президенту, что его или неправильно поняли, или неправ он сам, правительство занимается очевидной глупостью, - резюмирует "Независимая". - А именно: готовит такой закон, который априори действовать нормально не будет".

Против детской эвтаназии

Россия может запретить усыновление детей в страны, где разрешена детская эвтаназия. В частности, депутат Госдумы от ЛДПР Роман Худяков направил запрос на имя министра иностранных дел Сергея Лаврова с просьбой изучить закон о разрешении эвтаназии детей в Бельгии. Депутат заявляет, что если нормы бельгийского закона распространятся на российских сирот, им будет подготовлен законопроект о запрете усыновления в страны с разрешенной детской эвтаназией.

По мнению Худякова, запрет на усыновление в страны, легализовавшие детскую эвтаназию, поддержит подавляющее большинство религиозных объединений и организаций по защите детей.

"Лично у меня данный закон вызывает опасения, - приводит слова депутата газета "Известия", которая пишет на эту тему. - Прежде чем продолжать сотрудничество с Бельгией по предоставлению наших сирот к усыновлению их гражданами, мы должны понимать, на каких основаниях ребенка могут умертвить, есть ли для наших детей опасность потерять жизнь в другой стране".

Доктор медицинских наук, профессор Института детской онкологии и гематологии Российского онкологического научного центра Тимур Шароев считает, что никто не имеет права решать, прерывать жизнь ребенка или нет.

"Я категорически против детской эвтаназии. В своей практике я часто встречаюсь с такой ситуацией, что мы можем дать ребенку жизнь, а родители, сами того не понимая, могут эту жизнь по новому бельгийскому закону отнять. Как они дальше будут с этим жить? И кто вправе решать?" - сказал детский онколог.

Президент Ассоциации детских психологов России и член Американской психологической ассоциации Александр Кузнецов также негативно отозвался о бельгийском законе и указал на то, что дети не могут оценивать перспективы эвтаназии, даже при поддержке родителей. По его мнению, такой закон разрушает всю психологию отношений детей и взрослых.

"Родители и опекуны должны учить ребенка быть жизнестойким, а не разбрасываться главным даром, который дает человеку природа. Таким образом можно воспитать поколение самоубийц", - считает психолог.

Представитель Русской православной церкви протоиерей Владимир Вигилянский назвал разрешение детской эвтаназии "вызовом Богу".

"Эвтаназия всегда была и остается крайне спорным вопросом. Моральные основания существуют как у сторонников, так и у противников сознательного ухода больного из жизни, - комментируют "Известия". - Первые говорят, что человек, претерпевая страшные боли и не имея шансов выжить, имеет право на лишение себя жизни. Вторые руководствуются религиозными нормами, которые запрещают самоубийство. К тому же известно немало случаев, когда обреченные пациенты побеждали болезнь".

Ненужные профессии

Правительственное Агентство стратегических инициатив представило исследование рынка труда "Атлас новых профессий", выполненное в рамках поручения Владимира Путина о разработке профессиональных стандартов. Об этом рассказывает газета "Коммерсант". "Профстандарты должны служить ориентиром для людей, какими знаниями, навыками они должны обладать, чтобы быть востребованными на современном рынке труда", - подчеркнул президент.

АСИ совместно с бизнес-школой "Сколково" провело десятки встреч с представителями бизнес-сообщества. "Они рассказывали, что происходит в отраслях, какие компетенции будут востребованы через пять-семь лет, в какой вуз стоит пойти уже сейчас", - сказал директор Центра образовательных разработок "Сколково" Денис Конанчук. Эксперты пришли к выводу, что выпускникам школ стоит задуматься о выборе новых, малоизвестных профессий.

Так, по данным АСИ, уже в ближайшее время прогнозируется спрос на сити-фермеров - "специалистов по обустраиванию агрохозяйств на крышах и стенах небоскребов". "Другие перспективные направления - биоинформатика, генетика, вообще все, что связано с технологиями", - говорит представитель отдела "Молодые профессионалы" АСИ Владимир Солодов. Есть в списке и более экзотические профессии, которые, как считают авторы исследования, появятся после 2020 года: космобиолог, дизайнер виртуальных миров и проектировщик дирижаблей.

Вторая часть исследования посвящена малоперспективным, по мнению АСИ, профессиям, на которые школьникам не стоит ориентироваться уже сейчас. В черный список попали, например, машинисты товарных поездов - составы, считают эксперты, будут управляться автоматически. Из-за увеличения грузопотоков работа логиста станет слишком сложной, уверены в АСИ, поэтому специалистов по перевозкам заменят компьютерные программы, как, кстати, и журналистов, которые не смогут конкурировать с искусственным интеллектом. Уйдет в прошлое и профессия бурильщика: эксперты указывают, что добыча полезных ископаемых будет вестись на Крайнем Севере и морских шельфах, поэтому людей заменят роботы.

Впрочем, отмечает "Коммерсант", представители профессий, попавших в черный список, не согласны с позицией правительственного агентства. "В Москве около 32 тыс. предприятий имеет службы логистики, а специалистов на рынке все равно не хватает,- заявил газете научный руководитель факультета логистики ВШЭ Виктор Сергеев.- Программы помогают, но полностью заменить человека нигде в мире они не могут. Думаю, действующий спрос не будет исчерпан еще 20 лет".

"Российская газета" приводит мнение руководителя группы подбора персонала кадрового агентства Ирины Антоненко, которая считает, что профессии сами по себе не исчезают. Они просто заменяются другими.

Обзор подготовил Олег Савин, Служа мониторинга Би-би-си.

Новости по теме