Дума отложила вопрос о "вечном зимнем времени" на неделю

  • 15 апреля 2014
  • kомментарии
Драпировка Fortnum & Mason Правообладатель иллюстрации Alexander Smotrov
Image caption Сезонный перевод стрелок изначально задумывался экономистами

Госдума России отложила на неделю рассмотрение в первом чтении законопроекта о переводе стрелок на один час назад во всех регионах страны.

С просьбой о переносе слушаний обратился к депутатам первый зампред думского комитета по охране здоровья единоросс Николай Герасименко.

"Если по возврату к "зимнему времени" есть консенсус между фракциями, то есть вопросы, которые требуют дополнительного обсуждения - они касаются изменения часовых поясов", - приводит его словам РИА Новости.

К просьбе Герасименко присоединился и глава профильного комитета, один из авторов законопроекта Сергей Калашников.

Депутаты согласились.

Громкая реформа Медведева

Думцы готовятся отменить одну из самых громких и противоречивых реформ, проведенных Дмитрием Медведевым в бытность его президентом России.

Перевести часы назад предлагается один раз, и больше их не трогать.

Законопроект о возврате зимнего времени еще 20 января официально внес в Госдуму председатель комитета по охране здоровья, член ЛДПР Сергей Калашников.

При этом, по словам Калашникова, переход на обычное время, более близкое к астрономическому, не должен быть механическим переводом стрелок на час назад по всей стране. Его проект предусматривает определенную свободу выбора для отдельных регионов.

"Московское время служит исходным временем при исчислении местного времени в часовых зонах, при этом московское время соответствует третьему часовому поясу в национальной шкале времени РФ UTC (SU) +3", - напоминают авторы проекта.

Плюс один

Отредактированный законопроект депутата предусматривает создание на территории России десяти часовых зон против существующих девяти: так, предлагается возвращение зоны "Московское время+1", ликвидированной при Медведеве в 2010 году.

В эту зону могут войти Башкирия, Коми, Пермский край и Оренбургская область.

Калашников, пестующий законопроект в разных формах уже третий год, предполагает, что на этот раз документ-таки станет федеральным законом и вступит в силу 26 октября текущего года ровно в 2 часа 00 минут.

Те районы страны, которые и так живут по астрономическому времени, депутаты обещают "не трогать".

Особую ситуацию с Крымским полуостровом, жители которого 30 марта передвинули стрелки сразу на два часа вперед, парламентарии намерены рассмотреть во втором чтении законопроекта.

Помимо Калашникова свой текст закона предлагал и единоросс Владимир Гутенев, желавший опять переводить время по сезонам - каждые полгода, - однако в понедельник он решил отозвать свою инициативу, дабы не "размывать позицию фракции ЕР".

Астрономия и политика

В пользу сторонников закрепления фиксированного зимнего времени говорит тот факт, что в большинстве регионов России утвержденное время отличается от астрономического в большую сторону на 1-3 часа.

Единственными регионами, где природное и официальное времена совпадают, являются Ненецкий автономный округ, части республики Коми, Чукотки и крайний восток Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского округов.

На данный момент в Москве, например, в день зимнего солнцестояния солнце восходит почти в 10 утра, а заходит почти в пять вечера. В Петербурге, который расположен и севернее, и западнее, в этот день солнце восходит в 11 утра, а заходит тоже около пяти вечера.

Полдень в Москве расходится с реальным, "астрономическим", на полтора часа, а в Петербурге - на два. Если Россия вернется к нормальному времени, то эта разница сократится на час. Города же на востоке московского часового пояса - Казань, Самара, Саратов, Ижевск и другие - попадут почти точно в свое астрономическое время, то есть у них около полудня по московскому времени солнце действительно будет в высшей точке траектории.

Парадоксальность сложившейся ситуации подчеркивает тот факт, что последние три зимы московское время на два часа опережало показания циферблатов многих городов Украины, которые находятся восточнее ее.

Так, Луганск лежит на 39°20′ восточной долготы, в то время как российская столица - на 1°83′ западнее.

Борьба за здоровье

В марте 2013 года российский Верховный суд отклонил иск Лиги защиты пациентов, Союза пациентов и Общества специалистов доказательной медицины об отмене перманентного летнего времени.

Истцы настаивали, что "медведевское время" нарушает право граждан на жизнь, здоровье и отдых.

Среди медиков и общественных деятелей, впрочем, нет единого времени относительно пользы сезонного перевода стрелок: так, экс-глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко и директор психиатрического института имени Сербского Татьяна Дмитриева не видели в переводе ничего прискорбного.

При этом ряд исследователей считает отмену весенних и осенних скачков положительной для здоровья.

"Есть определенные вехи: и засыпание, и просыпание, и еда, и большая нужда - это должно быть в одни и те же часы", - говорил Русской службе Би-би-си президент Независимой ассоциации психиатров Юрий Савенко.

Специалисты университетов Оксфорда, Стокгольма и Новосибирска в разное время подтверждали повышение риска инфарктов и инсультов в первые дни после перехода на иное время.

Правообладатель иллюстрации AFP
Image caption На территории России сезонный перевод стрелок осуществлялся с 1981 года

Нынешний президент Владимир Путин сам "перевел стрелки" на Дмитрия Медведева и сообщил, что сталкивался с проблемами при использовании "вечного летнего времени".

Медведев также предполагал, что отмена весенних и осенних "скачков" на один час благоприятно отразится на здоровье граждан и на состоянии экономики России, но не объяснил, почему выбор был сделан в пользу не природного, а сдвинутого "летнего" времени.

Полифония часовых поясов

Перевод часов на зимнее и летнее время осуществляют 110 государств, включая страны Евросоюза, и большинство штатов США. После распада СССР от зимнего и летнего времени отказались Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Грузия, Казахстан и Киргизия.

В расположенных близ экватора государствах стрелки не переводят вовсе, поскольку продолжительность светового дня зимой и летом в этих широтах различается мало и перевод стрелок не приносит экономического эффекта.

Кроме того, не переводят стрелки далекие от экватора Китай, Монголия, Япония, Южная Корея и Исландия.

При этом правозащитники нередко обвиняют Пекин в "часовом терроризме": несмотря на то, что территория КНР находится в четырех астрономических поясах, вся страна живет по одному утвержденному времени.

Таким образом, политически нестабильные Синьцзян-Уйгурский и Тибетский автономные районы, которые находятся на западе страны, имеют время, на 2-3 часа отличающееся от поясного.

Парадоксальная ситуация сложилась в Бразилии, Канаде, США и Австралии: там некоторые из соседних штатов и провинций переводят стрелки в течение года, а некоторые - нет, что часто провоцирует курьезы в транспортной сфере.