Пресса России: "символический жест" Путина

  • 25 июня 2014

В обзоре российских газет:

Отказался от права, но не утратил его

Во вторник президент Путин направил в Совет Федерации письмо с предложением отменить постановление о наделении его правом использования российских войск на Украине.

"Коммерсант" приводит комментарий первого заместителя председателя комитета по международным делам Владимира Джабарова, который признается: обращение президента было неожиданным.

Президент Украины Петр Порошенко назвал инициативу Владимира Путина первым практическим шагом после его предыдущих заявлений о поддержке мирного плана урегулирования на Донбассе. Реакции самопровозглашенных Донецкой и Луганской "народных республик" пока не последовало. Зато они объявили о создании "Союза народных республик".

Глава международного комитета СФ Михаил Маргелов "почти уверен", что палата поддержит Владимира Путина. Глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов называет действия Путина "жестом поддержки переговоров".

Эксперт московского Центра Карнеги Алексей Арбатов напоминает, что президент и без обращения к СФ может применить силу: с конца 2009 года норма об "оперативном использовании ВС РФ за пределами территории РФ" указана в законе "Об обороне". Сейчас, по оценке Арбатова, был сделан "символический жест".

Глава думского комитета по делам СНГ Леонид Слуцкий заявил "Коммерсанту", что теперь "те, кто говорит о возможности развязывания Россией войны на юго-востоке Украины, лишаются аргументов". А письмо Путина позволит "снять напряжение на международных площадках".

"Письмо Владимира Путина ушло в Совет федерации буквально за пару дней до истечения срока, который Запад отвел для начала выхода из украинского тупика, пригрозив Москве новыми санкциями", - напоминает газета. Теперь вероятность введения санкций снизилась.

"Мы принимаем во внимание решение Владимира Путина и разделяем точку зрения президента Порошенко, что это можно расценивать как первый шаг России к деэскалации украинского кризиса, - заявила изданию представитель НАТО Оана Лунджеску. - Россия должна предпринять ряд других шагов. В частности, мы ожидаем от нее отвода войск и военной инфраструктуры от украинской границы, отказа от поддержки вооруженных сепаратистов, перекрытия канала провоза оружия и военной техники через границу, а также публичного осуждения сепаратистов в соответствии с Женевскими договоренностями".

"В Белом доме все еще рассматривают возможность введения экономических санкций, но можно считать, что опасность самых жестких секторальных мер временно миновала", - заявил ведущий эксперт вашингтонского фонда Heritage Ариэль Коэн.

Американские эксперты не исключают, что переговоры об отмене санкций могут начаться в обозримом будущем. "Если будут прекращены поставки оружия на восток Украины, отведены войска от границ страны, США и страны ЕС могут сесть за стол переговоров, - полагает Коэн. - Это позволит закрепить статус-кво: Крым остается в составе России, а власти РФ прекращают помогать ополченцам".

"Ведомости" также считают, что просьба президента Путина лишить его права ввода войск на Украину может быть ответом Западу, угрожавшему новыми санкциями. На самом деле этого права он не лишится.

"Решение Путина наверняка имеет несколько причин, угрозы европейских лидеров - одна из них, российская сторона не первый раз делает маневры, направленные на то, чтобы избежать санкций, - говорит эксперт Центра Карнеги Мария Липман. - В этот раз Путин сделал сильный и символический шаг, более сильный, чем, например, майский призыв отложить референдум", - комментирует она. Но добавляет, что такое решение не означает начала выхода из конфликта.

Не конец, но важный шаг

"Коммерсант" задает экспертам вопрос: войне конец?

Кирилл Янков, директор по экономической политике Центра стратегических разработок, отвечает, что войны не кончаются решениями парламентов: "Но это, безусловно, шаг к окончанию войны. Во всех гражданских войнах когда одни отводили войска, то и другие прекращали военные действия. Любая гражданская война имеет очень серьезные внутренние основания, а внешняя помощь или вмешательство - лишь один из факторов ее окончания. Отзыв мандата - не первый шаг на этом пути, но один из них, а главное, их должно быть много", - полагает он.

Анатолий Гриценко, народный депутат Украины, в 2005-2007 годах министр обороны Украины: "Не думаю, что конец. Это важный шаг. Но еще важнее было бы отозвать всех тех диверсантов, которые проникли к нам через границу, и прекратить поставки оружия с боеприпасами для подрывной деятельности на нашей территории".

Вячеслав Игрунов, директор Международного института гуманитарно-политических исследований, говорит, что войне не конец: "Это решение преследует две цели. Первая - побудить Запад изменить тон разговоров о России, отказаться от обвинений в агрессии. Вторая - подтолкнуть ополченцев к смягчению позиции и поиску решения в рамках автономии внутри Украины".

Леонид Калашников, первый заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам, считает, что это "несвоевременное решение", но у Путина, вероятно, информации больше: "Решение об использовании ВС России на Украине вводилось для защиты русскоязычных граждан, и сроки там были четко определены - до стабилизации ситуации. Но стабилизации на Украине я не наблюдаю".

Александр Бабаков, специальный представитель президента России по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, депутат Госдумы, говорит: "Это не наша гражданская война. Мы продемонстрировали серьезный и грамотный внешний шаг в сторону урегулирования гражданского конфликта на Украине. Наша позиция - это поиск путей урегулирования этого процесса".

"Газпром" слушает и строит

"Независимая газета" пишет, что у "Южного потока" появился новый лоббист в Европе.

"Несмотря на явное противодействие Еврокомиссии, "Газпром" продолжает строительство газопровода "Южный поток" в обход Украины и даже находит в Европе все новых союзников", - рассказывает издание.

Во вторник в Вене было заключено партнерское соглашение между российским газовым холдингом и австрийской компанией OMV. Позиция Австрии может стать решающим аргументом в спорах "Газпрома" с Еврокомиссией, полагают эксперты.

Соглашение, подписанное председателем правления "Газпрома" Алексеем Миллером и гендиректором OMV Герхардом Ройссом, определяет права и обязанности акционеров и фиксирует принципы финансирования и распределения прибыли.

Максимальная пропускная способность австрийского участка трубопровода составит 32 млрд куб. м газа в год, конечным пунктом газопровода станет город Баумгартен. Предполагается, что австрийский участок "Южного потока" заработает на полную мощность к январю 2018 года.

Между тем судьба самого "Южного потока" пока не определена окончательно. Недавно Болгария под давлением Еврокомиссии приостановила строительство своего участка газопровода. В свою очередь, Австрия выступила на стороне "Газпрома".

В понедельник Герхард Ройсс высказался за предоставление специального режима "Южного потока": "Ясно, что все должно быть реализовано в соответствии с европейским правом, но в некоторых сферах могут быть сделаны исключения", – отметил глава OMV.

Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, в свою очередь, формально и не отрицает, что такие исключения могут быть сделаны, но прежде "Газпром" должен признать справедливость претензий ЕС.

Если "Газпром" продолжает строительство "Южного потока", то, похоже, он уже фактически смирился с требованиями Еврокомиссии и готов делиться трубой, полагает партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин. "Газпром" сопротивляется только на словах – раз строительство проекта продолжается, хотя все страны–партнеры по "Южному потоку" признают действие Третьего энергопакета, значит, газопровод будет фактически построен для чужих поставщиков", – полагает эксперт.

Тем не менее аналитик Sberbank Investment Research Валерий Нестеров уверен, что "Газпром "сделал выигрышный ход, заключив акционерное соглашение с OMV: "Быстрого эффекта оно не даст. Переговоры с Еврокомиссией будут затяжными, – предупреждает эксперт. – Сейчас и России, и ЕС важна не суть вопроса, а сохранение лица. Если в ЕС при текущей конъюнктуре выступают против строительства под предлогом необходимости соблюдения всех норм, то они не скоро отступят от этого правила. Но вместе с тем с моральной точки зрения поддержка Австрии имеет очень большое значение".

Общественность - за снос?

Обозреватель "Новой газеты" Алексей Поликовский критикует идею электронного голосования, объявленного правительством Москвы.

"Что делать с Шуховской башней?", - задают вопрос чиновники. Однако журналист замечает: Федеральный закон N 73 о защите культурного наследия запрещает снос и перенос памятников. Правительство Москвы не может выносить на голосование вопрос о сносе Башни, потому что это вопрос о способе преступления.

"Голосовать будут владельцы смартфонов, зарегистрированные на особом сайте, – объясняет автор. - Их там зарегистрировано 127 тысяч человек. Остальные 10 миллионов москвичей не учитываются в этом ущербном голосовании о способе преступления", - иронизирует обозреватель.

По его мнению, реальное голосование уже состоялось: "Десятки активистов стояли у Башни с текстом петиции и собирали подписи под ней. Другие десятки собирали подписи в Сети. Третьи усердно разносили по району листовки, в конце мая эти листовки лежали во всех почтовых ящиках и под "дворниками" припаркованных во дворах машин. Все это люди делали на свои деньги и в свое личное время", - рассказывает автор.

Десятки людей стояли в пикетах, сотни пришли на митинг в защиту Башни: "Под петициями в ее защиту собрано больше 22 тысяч подписей, но есть же еще голоса и мнения сэра Нормана Фостера, Рустама Рахматуллина из "Архнадзора", заместителя директора музеев Кремля по науке Андрея Баталова и еще сотен архитекторов, инженеров, историков, специалистов. Их дружное мнение в защиту Башни не слышать нельзя! Это и есть голосование и общественное обсуждение, устроенное силами активистов", - вспоминает журналист.

Он полагает, что тем, кто устроил голосование, "нужна какая-то бумажка, которую можно вертеть в руках, говоря: "Вот видите, общественность за снос!".

Автор статьи проводит параллели с итальянской Пизой и Парижем: "Мэр Парижа не может предложить снос Эйфелевой, потому что он - мэр Парижа! А мэр Москвы? Может быть, господину Собянину пора выйти на авансцену и громко сказать: "Мы будем соблюдать закон. Башня Шухова не подлежит сносу!".

Обзор подготовил Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си.