СКР увидел признаки мошенничества в крахе туроператоров

  • 7 августа 2014
Клиенты турфирмы "Нева" стоят в очереди Правообладатель иллюстрации AP
Image caption Первой этим летом свернула свою деятельность турфирма "Нева", а за ней и другие компании

Следственный комитет России возбудил пять уголовных дел о мошенничестве в связи с приостановкой деятельности турфирм, в результате чего тысячи человек не могут вернуться в Россию из-за рубежа.

Дела заведены по факту прекращения деятельности компаний "Лабиринт", "Роза ветров Мир", "Идеал-тур", "Нева" и "Экспо-тур".

По мнению СКР, деятельность этих туроператоров практически превратилась в финансовую пирамиду: не имея возможности погасить долги из своих средств, они продолжали собирать деньги с граждан.

Ранее министерство культуры России предложило усилить контроль за отраслью. Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) подготовило 16 предложений по реформе, которые в среду были переданы вице-премьеру Дмитрию Козаку.

В числе предложенных мер - введение уголовной ответственности за "незаконную туристскую деятельность", увеличение размера уставного капитала туроператоров и возвращение лицензий, сообщила газета "Ведомости", ознакомившаяся с документом.

Межведомственная рабочая группа в течение двух недель подготовит и представит поправки в законодательство, сообщил министр культуры Владимир Мединский.

"Финансовая пирамида"

"Следствие полагает, что владельцы названных компаний, зная о больших неоплаченных счетах перед своими партнерами и не имея возможности погасить долги из своих средств, продолжали собирать деньги с граждан, продавая им путевки и вводя своих клиентов в заблуждение относительно своих намерений и реальных возможностей исполнения обязательств", - говорится в сообщении СКР.

В офисах некоторых из пяти компаний в Санкт-Петербурге уже проведен обыск.

В случае с туроператором "Лабиринт", по версии следователей, было похищено не менее 100 млн рублей (около 2,8 млн долларов), полученных от клиентов.

"Представители "Лабиринта" заранее не намеревались исполнять свои обязательства, в связи с чем не перечислили необходимые платежи авиаперевозчику - "Оренбургским авиалиниям", а полученные от граждан денежные средства в сумме не менее 100 миллионов рублей похитили и использовали по своему усмотрению", - сообщило главное следственное управление СКР по Москве.

В компании "Роза ветров Мир" Би-би-си сказали, что к ним пока не приходили с обысками. Однако, по словам заместителя генерального директора туркомпании по маркетингу и PR Любови Чучмаевой, беспокойство из-за возбуждения дела мешает им заниматься первоочередной на данный момент задачей - работе со страховыми компаниями.

"Как я понимаю, никакой доказательной базы того, что мы занимаемся мошенничеством, нет. У нас действительно возникли определенные сложности в связи с ситуацией в принципе - то, о чем говорит весь рынок. Наша деятельность была застрахована в очень уважаемых страховых компаниях - "Бин страхование" и "Ингосстрах". Обе страховые компании работают с нашими туристами. И поэтому говорить о пирамиде, в частности в компании "Роза ветров", безосновательно", - отметила Чучмаева.

Следователи также начали процессуальную проверку в отношении других туроператоров. Деятельность также прекратили компании "Итаэр" и "НордикСтар".

Ведомство также планирует дать правовую оценку действиям должностных лиц, ответственных за соблюдение прав граждан в туристической сфере, заявил представитель СКР Владимир Маркин.

Повысить ответственность

Ради совещания в правительстве Мединский вызвал из отпусков всех сотрудников ведомства, отвечающих за туризм.

Правообладатель иллюстрации Getty
Image caption Министр Мединский предлагает наделить Ростуризм реальными полномочиями регулятора

В предложениях по реформе туристической отрасли говорится о необходимости повысить ответственность турфирм за нарушение порядка определения финансового обеспечения и ввести дополнительные основания для исключения из реестра туроператоров, пишут "Ведомости".

Реестр туроператоров в 2007 году заменил собой лицензирование. Теперь же в минкульте предлагают вернуть лицензирование на туроператорскую и турагентскую деятельность, сохранив также и реестр.

В Ростуризме предлагают также ввести обязательное подтверждение оплаты билета туда и обратно и размещения. Также там призывают туроператоров страховать ответственность по договору с каждым туристом.

По мнению агентства, необходимо определить правила доступа страховых компаний на рынок страхования ответственности туроператоров, чтобы исключить риски неисполнения обязательств по выплатам и фиктивное страхование.

Кроме того, Ростуризм считает необходимым повысить ответственность онлайн-продавцов туристических услуг и продуктов.

В рабочую группу, которая подготовит законопроект по реформе, вошли представители минкульта и Ростуризма, а также минтранса, минэкономразвития, Центробанка, Росавиации и представителей отрасли.

Новости по теме