Пресса России: погасить взрыв, но не решить проблему

  • 5 февраля 2015

В обзоре российских газет:

  • Путин одной фразой вернул электрички
  • Должники по валютной ипотеке сражаются с банками
  • От статуса "агента" избавиться непросто
Правообладатель иллюстрации BBC World Service

"Апофеоз режима ручного управления"

В среду президент Владимир Путин одной жесткой фразой радикально изменил политику РЖД в пригородных перевозках, пишет "Коммерсант".

"Теперь монополии, которая с благословения правительства два года сокращала нерентабельные электрички, придется их вернуть вместе с убытками, источника компенсации которых нет", - комментирует газета.

"В ближайшее время ОАО РЖД сможет восстановить лишь 300 маршрутов, закрытых с начала 2015 года, – делится информацией издание. – Перевод отрасли на ручное управление может погасить локальный социальный взрыв, но как решать проблему в целом, никому пока не понятно".

Газета отмечает, что Путин на совещании с членами правительства в Ново-Огарево жестко раскритиковал вице-премьера Аркадия Дворковича и Минтранс за массовую отмену электричек. "А что у нас министерство транспорта не существует, что ли? По-моему, вы курируете эту отрасль. Что происходит? Это же не один автобусный маршрут отменили, а перестали ходить электрички в регионах. Вы что, с ума сошли, что ли?", - цитирует Путина "Коммерсант".

По мнению журналистов, резкое выступление президента выглядит неожиданным - возмутившую его политику РЖД проводит не первый год, причем при поддержке властей. Массовые отмены электричек начались еще в 2012-2013 годах (326 поездов) и усилились в 2014 году: только в январе отменено около 300 поездов.

Глава агентства "infoline-Аналитика" Михаил Бурмистров считает, что восстановление отменных поездов - единственный способ предотвратить социальный взрыв.

"Требование президента восстановить пригородное сообщение - апофеоз режима ручного управления Владимира Путина, - говорит политолог Константин Калачев. - В нынешних политических реалиях глава РЖД Владимир Якунин "выше" губернаторов, и правительству, которое стало объектом критики, было сложно решить этот вопрос без отмашки президента".

Однако "отмашка президента" если и приведет к восстановлению пригородных перевозок, самой проблемы не решит. "Ключевой вопрос, откуда государство возьмет деньги, чтобы восстановить отмененные поезда, ведь все понимают, что регионы неплатежеспособны",- говорит собеседник "Коммерсанта" в отрасли.

"Независимая газета" пишет, что отмена электричек – это настоящая деградация транспортной инфраструктуры, о развитии которой так любят рассуждать чиновники.

"Отмена пригородных поездов, безусловно, сокращает транспортную инфраструктуру страны и провоцирует увеличение нагрузки на другие виды транспорта", - говорит главный аналитик UFS IC Алексей Козлов. Там, где затраты не окупаются из-за недостаточной наполняемости электричек, нужно решать конкретные проблемы финансирования.

"Для примера – можно сокращать количество вагонов в составе, увеличивать интервалы движения поездов, однако отказаться полностью от пригородного железнодорожного транспорта невозможно, поскольку электрички являются частью всей транспортной инфраструктуры страны", - поясняет Козлов.

"Людей начнут выгонять на улицу"

"Новые Известия" пишут о том, что должники по валютной ипотеке начнут массово лишаться крыши над головой уже в марте.

В среду возле Мариинского дворца в Санкт-Петербурге прошел очередной одиночный пикет держателей валютной ипотеки. Издание пишет, что многие останутся в долгах, даже если продадут свои квартиры. Банки не желают идти на приемлемые для заемщиков уступки, а официального решения от государства до сих пор нет.

Газета иллюстрирует ситуацию многочисленными примерами. Лола Юлдашова в 2008 году взяла в кредит 90 тысяч долларов (примерно 2,2 млн рублей), она купила однокомнатную квартиру площадью 33 квадратных метра в Одинцово. "Для выплаты кредита я много работала, почти не видела свою дочь", - говорит она.

В ее семье два инвалида - мама и муж. Единственное, чем супруг может помогать Лоле, - сидеть с шестилетним ребенком. До декабря 2014 года она не допустила ни одной просрочки.

"Я уже выплатила 70 тысяч 950 долларов. Еще примерно 83 тысячи долларов я сейчас должна. Это сегодня уже больше 5,5 млн рублей. Рыночная стоимость квартиры - не больше 3,3 млн рублей. Больше всего меня пугает то, что, даже оставшись на улице, я все равно буду должна деньги банку", - сокрушается женщина. Банк, однако, не желает ничего слышать о реструктуризации кредита. Зато исправно присылает SMS с напоминанием о долге.

Россиян, попавших в такую же ситуацию, сегодня, по разным данным, от 25 до 100 тысяч. Согласно опросу, проведенному среди 2500 заемщиков, 80% держателей валютной ипотеки имеют детей, а 6% семей являются многодетными. Уже 25% заемщиков не в состоянии выплачивать ежемесячный взнос в полном объеме.

Просрочка по валютной ипотеке, по данным Центрального банка России, на 1 декабря 2014 года составляла 19 млрд рублей. При этом валютная ипотека составляет всего 3,5% из общего объема жилищных кредитов к стране.

В минувший четверг на круглом столе в Госдуме высказались множество одиноких мам, которые опасаются, что из-за потери квартиры у них могут отнять детей. Почти все они взяли валютную ипотеку, когда в рублевой им отказали. Многим банки обещали сразу перевести их кредит в рубли, а в дальнейшем все подобные запросы отклоняли.

"Сейчас мы пытаемся организовать очередной митинг. Подали заявку на 8 февраля, но пока ответа нет", - рассказала "НИ" Екатерина Загорулько, одна из активистов Всероссийского движения валютных заемщиков.

31 января в Петербурге на Марсовом поле собрались примерно 500 человек: люди раскрыли черные зонты с белыми буквами "$0$" и даже выстроились так, чтобы изобразить эту надпись. 27 января столичные заемщики возложили у здания ЦБ РФ ключи с траурными лентами, а еще раньше - провели акцию, когда у активистов одновременно зазвонили будильники, что символизировало ценность времени, которое проходит в ожидании решения их вопроса со стороны ЦБ и государства.

23 января Центральный банк России опубликовал письмо за подписью председателя Эльвиры Набиуллиной, в котором рекомендовал банкам рассмотреть вопрос о реструктуризации валютных ипотечных кредитов, взятых до 1 января 2015 года. При переводе кредитов в рубли рекомендуется использовать курс на 1 октября 2014 года. Для доллара, например, он составляет 39,4 рубля. Ставки должны быть соизмеримы с рублевой ипотекой.

Но для банков это невыгодно. Старший вице-президент ВТБ 24 Андрей Осипов заявил, что реструктурировать по предложенному ЦБ курсу - невыгодно и банк не хочет терять 10 млрд рублей. "Банки должны сами определять льготный курс для реструктуризации ипотеки на приемлемых условиях для всех сторон", - заявил директор департамента ипотечного кредитования Банка Москвы Георгий Тер-Аристокесянц.

Условия ЦБ не устраивают и заемщиков. "Центральный банк предложил реструктуризацию по льготному курсу, но по текущей ставке. Она сегодня составляет от 17% до 25% годовых. Это ничем не поможет заемщикам", - заметил в разговоре с "НИ" депутат Госдумы Андрей Крутов.

Именно на его законопроект, внесенный 16 января, сейчас надеются держатели валютной ипотеки. Если его примут, банкам придется конвертировать остаток долга каждого заемщика в рубли с перерасчетом по курсу на день подписания ипотечного договора. Процентная ставка должна составить 12,2% годовых - средний уровень 2014 года.

Также депутат Владимир Гутенев предложил мораторий на взыскание задолженности по валютной ипотеке. А депутат Андрей Озеров предложил запретить выдачу валютных кредитов - идею поддержали многие другие депутаты и председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.

"После 90 дней просрочки по кредиту банки смогут по суду забирать наши квартиры. Людей начнут выгонять на улицу уже с февраля", - высказала свои опасения Екатерина Загорулько. Так что уже совсем скоро ситуация может стать критической.

"Надо ничем не заниматься в течение года"

"Ведомости" пишут, что президент Владимир Путин внес в среду в Госдуму законопроект о порядке исключения некоммерческих организаций (НКО) из реестра иностранных агентов. Поправки Кремля касаются законов об общественных объединениях и о некоммерческих организациях.

Согласно тексту, НКО сможет подать заявление об исключении и выйти из реестра, если она прекратила выполнять функции иностранного агента и в течение года не получает иностранного финансирования либо доказала, что не участвует в политической деятельности.

Кроме того, список агентов можно покинуть в случае, если НКО в течение трех месяцев после внесения в реестр отказалась от иностранного финансирования и вернула денежные средства донору.

"Законопроект – абсолютный компромисс между правозащитным сообществом в лице Совета по правам человека (СПЧ), уполномоченного по правам человека Эллы Памфиловой, другими гражданскими организациями и госструктурами, отвечающими за администрирование", - пояснил источник газеты.

Президентский законопроект будет рассмотрен на комитете в ближайшее время, для первого чтения в тексте нет никаких юридических препятствий, рассказал зампред комитета по делам общественных объединений единоросс Михаил Маркелов.

Председатель СПЧ Михаил Федотов отметил, что теперь закон перестает быть ловушкой для НКО: "Это движение в правильном направлении, следующая важная задача – пересмотр законодательства об НКО, так как оно вступает в противоречие с Гражданским кодексом".

"Как можно доказать, что мы не занимаемся политической деятельностью? Никакие общественные организации по своему уставу не могут заниматься политической деятельностью", - недоумевает председатель Союза комитетов солдатских матерей России Валентина Мельникова. Она считает, что поправки – паллиативные меры, купирующие "изначально подлый" закон.

Юрист "Агоры" Рамиль Ахметгалиев считает, что президентские поправки подтверждают мнение о том, что закон об иностранных агентах создавался для перекрытия иностранного финансирования НКО.

Воспользоваться поправками тем НКО, которые хотят сохранить иностранных доноров, но при этом лишиться ярлыка "иностранного агента", будет непросто. Для этого, согласно внесенным поправкам, им надо отказаться от политической деятельности, но тут-то их и будут ждать трудности, объясняет председатель "Агоры" Павел Чиков.

"Условием исключения из реестра указано неполучение иностранных денег и (или) отказ от политической деятельности. Прокуроры признают политической любую деятельность, значит, надо ничем не заниматься в течение года, что, в свою очередь, является основанием признать организацию прекратившей свою деятельность", - резюмирует Чиков.

Обзор подготовила Ольга Караулова, Служба мониторинга Би-би-си