Пресса России: изоляция как предвыборная стратегия

  • 30 марта 2015

В обзоре российских газет:

  • Изоляция - предвыборный бонус?
  • Амнистия повышенной секретности
  • Средний класс в шаге от нищеты
  • С рынка уйдут 16% туроператоров
Правообладатель иллюстрации BBC World Service

Полезная изоляция?

Старт большого политического сезона 2016 - 2018 годов объявлен публично. Первые наброски предвыборных программ озвучены в конце минувшей недели на форуме социальных работников, который "Единая Россия" провела в Ярославле, а также на пленуме ЦК КПРФ в Подмосковье.

"Коммерсант" пишет, что "ЕР" на выборах 2016 года намерена опираться на "народный тренд" и собственные идеологические разработки, которые были сделаны перед прошлыми выборами в Госдуму в 2011 году. Речь, в частности, идет о предвыборной программе "Пятилетний план", которая, хотя и была признана не вполне удачной, отмечает издание, стала системной попыткой партии выдержать идеологию в "народном тренде".

За власть на выборах "будут бороться две силы": "ненасытная олигархия и близкая им либеральная прозападная буржуазия" и "рабочий класс и его союзники, которых призвана возглавлять КПРФ". Об этом заявил на пленуме ЦК партии Геннадий Зюганов, пишет "Коммерсант" в статье под заголовком "Коммунисты нашли попутчиков".

Лидер КПРФ не исключил, что "борьба с капиталом обретет немирный характер", но выступает "за революционное преобразование страны мирными средствами". Одно из них - "отставка правительства Медведева".

При этом лидер КПРФ заявил о поддержке внешнеполитического курса Владимира Путина и пообещал президенту "сложить усилия" в борьбе с кризисом. Социологи полагают, что "революционная риторика" и обещанная КПРФ поддержка президенту не усилят ее электоральных позиций.

Прибегать к революционной риторике коммунисты вынуждены, так как "после 2014 года серьезные проблемы возникли у всей системной оппозиции", заявил "Коммерсанту" гендиректор ВЦИОМа Валерий Федоров. На волне "Крым наш" и украинского конфликта Владимир Путин усилил свои позиции в общественном мнении, потянув за собой вверх рейтинги только "Единой России" и ОНФ, говорит социолог. Однако коммунистам поддержка курса президента голосов не добавит: КПРФ держится только благодаря имиджу "самой крупной оппозиционной партии, которая проходит в Думу при любых раскладах".

По данным ВЦИОМа от 22 марта, за КПРФ готовы голосовать 6%, хотя до крымско-украинской ситуации ее рейтинг не падал ниже 12%. Стратегия же недоверия правительству, по мнению Федорова, даст плюс коммунистам, только "если кризис пойдет вглубь и вширь". "В массовом воззрении нет ни правительства, ни министерств: все они "команда Путина", и власти у них столько, сколько им Путин отмерил",- говорит он.

Весьма эффективную предвыборную стратегию для партии власти "Новая газета" видит в частичной международной изоляции России. "Может быть, тотальная изоляция и невыгодна, но частичная - с ограничением вредных контактов и с санкциями, мобилизующими население (вот они, гады, как на нас давят, а президент - молодец, не прогибается!) и объясняющими, почему у нас ухудшилось экономическое положение и сократились доходы (а вовсе не из-за ставки на экспорт подешевевших углеводородов и дурной экономической политики), - вполне полезна", - пишет газета. На данном этапе она лишь укрепляет аргументацию режима, стремящегося бесконфликтно въехать в новый политический сезон.

"Христианское всепрощение" капиталов

Газета "Ведомости" предполагает, что законопроект об амнистии капиталов, одобренный правительством, возможно, придется серьезно переделывать. Причина - он противоречит базовым принципам FATF и грозит России включением в черный список.

Официальные консультации с FATF начнутся на этой неделе, ранее заявил первый зампред правительства Игорь Шувалов. На них будет обсуждаться перечень преступлений, на которые распространится амнистия, в частности, легализация преступных доходов и мошенничество. При этом, уточняют "Ведомости", законопроект признает содержание деклараций налоговой тайной: его нельзя будет использовать ни для возбуждения уголовного, налогового или административного дела, ни как доказательство.

Безусловный запрет на раскрытие данных станет маленькой революцией, считает партнер юридической фирмы "Деловой фарватер" Роман Терехин. Сейчас по решению суда правоохранители имеют право на выемку документов, содержащих любые тайны, в том числе налоговую, говорит партнер юридической фирмы "Щекин и партнеры" Денис Щекин. Если поправить Налоговый и Уголовно-процессуальный кодексы, гарантии секретности будут высокие, уверен эксперт.

Такая повышенная секретность нарушает один из ключевых принципов (третий) FATF.

Особенное значение FATF придает именно передаче данных, указал изданию исполнительный секретарь экспертной группы Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (Moneyval) Джон Рингут. По его словам, попытаться определить происхождение возвращенного капитала должны и банки, на счета которых он поступает

Нельзя давать поводов для очередных санкций, тем более со стороны FATF, заявил изданию федеральный чиновник: они могут быть жестче политических.

На совещании у президента во вторник два с половиной часа спорили, в итоге выбрали вариант "христианского всепрощения", вспоминает один из чиновников. Законопроект был внесен в Госдуму в безумной спешке - депутаты хотели увязать его с переносом сроков подачи уведомлений о контролируемых иностранных компаниях, объяснил другой чиновник. Однако вариант всепрощения даже политически неверен: правительство заподозрят в желании помочь близким бизнесменам, заключают "Ведомости" со ссылкой на одного из чиновников.

Обнищание среднего класса

Россияне, относящие себя к среднему классу, в этом году будут тратить на пропитание больше половины своих доходов. Об этом пишет газета "Новые Известия" со ссылкой на исследование аналитиков "ВТБ Капитал". Такими темпами этот показатель не рос даже в кризис 2008-2009 годов, и проблема не только в покупке товаров длительного пользования, отмечает издание. Речь идет о том, что "страна фактически лишается того станового хребта, которым в современном обществе принято считать средний класс и от "самочувствия" которого во многом зависят социально-экономические перспективы развития страны", комментирует газета.

Как показало исследование Института социологии РАН, профессиональную основу отечественного среднего класса составляют работники госсектора. Типичный представитель - чиновник с высшим образованием, зарплатой не менее 40 тысяч рублей, с жильем собственным или в ипотеке и обязательной кредитной историей в нескольких банках.

"Это средний класс иного, по другим лекалам скроенного общества, - сказал "НИ" руководитель департамента социологии НИУ ВШЭ Александр Чепуренко. - Общества, в котором преобладают не горизонтальные, а вертикальные связи. В котором вовсе не инновационная, а административная рента является движущим мотором предпринимательства. Ядро среднего класса в сегодняшней России - не лица свободных профессий, а госбюрократия и отчасти те, кто ее лечит, одевает, причесывает, учит ее детей, отстаивает ее интересы в суде. Те, кто так или иначе сидит на игле рентной экономики..."

Чепуренко отмечает неоднородность этой категории: в ней есть и представители бизнеса и рабочих профессий, и успешные ученые и деятели искусства, но не они задают тон, не они формируют нормы и ценности этого сословия. "Да, наш так называемый средний класс - скорее сословие, до странности напоминающее мещанство в царской России конца XIX - начала XX века. Наконец, есть и некая гибридная группа: офисные работники, фрилансеры, рантье и прочие, кто живет по сути за счет встраивания в цепочку перераспределения", - утверждает эксперт.

Очевидно, что под удар кризиса попали все эти люди, а государство оказалось неспособно их защитить. В результате, как показал опрос "НИ", средний класс истончился до 15% населения.

"Городской креативный класс уничтожается, потому что ему банально кушать нечего, уровень потребления падает, - сказал "НИ" преподаватель ВШЭ Кирилл Мартынов. - С другой стороны, та часть среднего класса, которая "кормится" от государства, тоже оказалась под ударом. Вся его динамика базировалась на идее, что каждый новый год у нас нефтяных доходов больше, чем в предыдущий. Но как только эта "машинка" сломалась, выяснилось, что денег на всех не хватает. Прежняя ресурсная модель исчерпала себя, а новой пока не предвидится. И все это, добавлю, накладывается на проблему смены поколений".

При этом, отмечают "Новые Известия" ситуация развивается пока по наихудшему из возможных сценариев. По уровню закредитованности среднего класса Россия опережает страны Запада в среднем в два раза. Каждый второй его представитель в возрасте до 35 лет имеет невыплаченные долги и тратит на обслуживание кредита 31% от своих доходов. Довольно активно растет безработица.

Эксперты, опрошенные "НИ", полагают, что в этих условиях внутри среднего класса будет усиливаться дифференциация - мелкие чиновники, силовики и часть бизнесменов перейдут или уже перешли в разряд "городской бедноты". "Мы имеем дело с глобальным структурным перекосом, с полной деградацией тех слоев, которые идентифицируют себя со средним классом, - заметил в беседе с "НИ" руководитель проекта "Экономика и финансы" Института современного развития Никита Масленников. - Например, за последние годы в сфере малого и среднего предпринимательства произошел настоящий обвал: около миллиона человек выбыли из этой социальной категории. Причем - сознательно, публично, сдав лицензии и заявив: "Все, с меня хватит!" Порывая с прежними делами и корпоративными связями, люди уходят в стратегию индивидуального выживания, и это становится массовым явлением".

С риском для отдыха

Туристический сезон 2015 года рискует оказаться не менее скандальным, чем прошлый, дает неутешительный прогноз газета "РБК".

К лету с рынка выездного туризма добровольно уйдет почти 16% игроков - количество туроператоров сократится с 1106 до 934. Об этом свидетельствуют данные федерального реестра туроператоров, в который Ростуризм заносит информацию об их финансовом обеспечении.

Не менее важный вопрос - кто выступает гарантом туроператоров. "РБК" напоминает о прошлогодней волне банкротств, которая показала незащищенность потребителей.

Если в этом году туроператоры вновь будут разоряться (что на фоне уже зафиксированного падения спроса на всех массовых направлениях не исключено), пишет газета, туристы также могут остаться без компенсаций. Причина, как выяснила "РБК", - больше всех гарантий туроператорам выдала малоизвестная страховая компания "Лойд-Сити", в которой введена процедура наблюдения.

Среди крупнейших ее клиентов, имеющих гарантии на 100 млн рублей, екатеринбургский туроператор "Европорт" и специализирующаяся на деловом туризме столичная компания MaxiMICE.

"Лойд-Сити" не является ни действующим, ни ассоциированным членом Всероссийского союза страховщиков, следует из информации на сайте этого отраслевого объединения, отмечает "РБК". По данным ЦБ, в 2014 году "Лойд-Сити" собрала премий во всех видах страхования всего на 48,563 млн рублей и произвела выплаты на 15,36 млн рублей. Капитал страховщика равен 150 млн рублей. Если даже один из застрахованных "Лойд-Сити" туроператоров признает свою несостоятельность, то велика вероятность, что у страховщика возникнут проблемы с выплатами, полагает президент Ассоциации защиты страхователей Николай Тюрников.

В самой страховой компании уверяют, что готовы отвечать перед клиентами в полном объеме.

Механизм финансовых гарантий в том виде, в котором он существует сейчас, неэффективен, считает исполнительный директор Ассоциации туроператоров России Майя Ломидзе. Страховщики выдавали гарантии туроператорам по минимальным тарифам, не утруждая себя проверкой их финансовой надежности, а когда риски стали слишком высоки, крупные компании предпочли покинуть этот рынок. В прошлом году правоохранительные органы обвиняли в мошенничестве руководителей разорившихся турфирм, почему бы теперь не заняться проверкой страховщиков, которые так легкомысленно раздают гарантии туроператорам, заявила "РБК" Ломидзе.

Обзор подготовила Марина Долматова, Cлужба мониторинга Би-би-си