СМИ России: предвыборная перенастройка "партии бюрократов"

  • 8 февраля 2016
В обзоре российских СМИ:
  • Выборы по новым лекалам и критика вождя
  • Российские юристы нашли прецедент по делу ЮКОСа
  • В России могут ввести акцизы на автошины
  • Минфин усиливает контроль за бюджетом
  • Граница бюджетной устойчивости – $40 за баррель
Правообладатель иллюстрации BBC World Service

"Ведомости" и РБК: смена образа "партии чиновников"

Предстоящие выборы в Госдуму пройдут по новому сценарию или "по изменившимся лекалам", как пишет в редакционном комментарии газета "Ведомости". Чтобы добиться нужного результата, "Единая Россия" будет чаще демонстрировать особые отношения с президентом и попытается избавиться от образа "партии бюрократов".

Вывод из руководящих органов партии министров, чья работа вызывает недовольство обывателей, и их замена медийными фигурами, не связанными с госаппаратом, отражает стремление отделить "партию" от "правительства".

Накануне выборов градус критики правительства со стороны ЕР может возрасти, не исключены и отставки отдельных министров, предсказывает газета.

"Партии и правительству" нечем порадовать своих избирателей: рассуждения об успехах на международной арене и борьбе с внешним врагом не будут пользоваться успехом. К сентябрю важнейшей станет социальная повестка (образование, медицина, безработица), поэтому правящая партия пытается перехватить инициативу в этой сфере, "полеветь", критиковать социально-экономические меры правительства, чтобы коммунисты не стали главными бенефициарами недовольства, заявила "Ведомостям" политолог Екатерина Шульман.

РБК в статье "Партия для битья" указывает, что главным объектом критики на предстоящих думских выборах для "Единой России" станет КПРФ, "чей рейтинг растет в кризис". По мнению экспертов издания, именно коммунисты больше всех могут выиграть благодаря кризису и популистской риторике.

С критикой КПРФ "Единой России" уже помог Владимир Путин. В январе он дважды раскритиковал Владимира Ленина, чего до сих пор ни разу не делал, отмечает газета. 21 января на заседании президентского совета по науке и образованию он рассказал, что такие мысли вождя, как "автономизация" [республик], "заложили атомную бомбу" под страной. А 25 января на форуме действий ОНФ лидер страны еще раз повторил эту мысль и добавил, что именно позиция Ленина по госустройству, неэффективная экономическая и социальная политика привели к развалу страны. Также он раскритиковал коммунистов за расстрел царской семьи и священников, напоминает РБК.

Такая ситуация выгодна единороссам, так как в ответ коммунисты начинают хвалить и защищать своих вождей и таким образом настраивают против себя протестного избирателя рассуждает собеседник, близкий к руководству партии. По его мнению, часть избирателей в крупных городах готова проголосовать за коммунистов не из идеологических соображений, а просто как за наиболее мощную оппозиционную партию. "Но как только коммунисты начинают поднимать на знамена Ленина и Сталина – их это отпугивает", – отмечает собеседник РБК.

Последний раз КПРФ была основным объектом атаки партии власти в 2003 году. По словам экспертов газеты, в дальнейшем власть меньше опасалась компартию, тем более что в 2014 году она полностью поддерживала действия руководства страны и даже участвовала в общем марше в День народного единства.

"Ведомости": прецедент по делу ЮКОСа

Россия представила в суд Гааги новые возражения на решение о взыскании с нее $50 млрд по делу ЮКОСа, пишут "Ведомости".

В апелляционной жалобе, в частности, говорится, что Гаагский суд не мог выступать в качестве третейской стороны, так как фактически владельцами ЮКОСа были не заявители, а "российские граждане, чьи инвестиции были сделаны через подставные компании и в нарушение российского законодательства". Юристы насчитали 28 типов нарушения закона со стороны менеджмента ЮКОСа, уточняет газета. По их версии, это не позволяет отказаться от норм национального права.

Новый аргумент, который, как пишут "Ведомости", должен усилить позицию российской стороны, – вынесенное 18 января решение апелляционного суда Стокгольма. Оно отменяет решение стокгольмского арбитража о взыскании $2 млн в пользу семи испанских акционеров ЮКОСа. Апелляционный суд признал, что арбитраж не обладал необходимыми полномочиями для вынесения такого решения.

По мнению юристов, опрошенных газетой, в качестве аргумента в споре ссылки на решения по таким делам вполне могут иметь место, но они носят скорее информационный характер и прямого влияния на рассмотрение дела в окружном суде Гааги не окажут.

Портал РБК: акцизы на шины

Автомобильные шины могут попасть в список товаров, которые будут обложены акцизом, сообщает РБК со ссылкой на правительственный источник.

"Сейчас обсуждается всего три наименования – пальмовое масло, газированные напитки и шины", – сказал он.

Эксперты РБК также отмечают, что машина уже является акцизным товаром и введение дополнительных акцизов на ее комплектующие будет избыточным. Кроме того, введение новых акцизов в условиях кризиса, когда спрос и так упал, приведет к новому росту цен и еще большему сжатию рынка. По их словам, за этим может последовать увольнение сотрудников и сокращение поступлений в бюджет.

"Ведомости": бюджет взаперти

Правительство запускает новый механизм выделения средств из бюджета и контроля за ними: деньги будут "заперты" в казначействе и выдаваться на компенсацию существующих расходов, а на новые траты – только при предъявлении документов, обосновывающих их необходимость. В конце января эти предложения Минфина были одобрены на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова, сообщают "Ведомости".

Среди мер экономии также – ужесточение контроля за бюджетными инвестициями и субсидиями для госкомпаний. "Теперь госкомпании вообще не получат субсидии, если деньги будут размещены на депозитах, вложены в финансовые инструменты или в капитал других компаний", уточняет газета.

Еще одна новая антикризисная мера – реформа авансов. Каждый рубль из федерального бюджета должен "направляться только при подтверждении потребности". От авансирования госзакупок готовой продукции массового потребления Минфин вообще предлагает отказаться.

Кроме того, к 1 апреля Минфину должны вернуть остатки всех государственных субсидий, которые не были потрачены. Это касается субсидий юрлицам, регионам, инвестиций, расчетов по госконтрактам. На что бюджет потратит дополнительные средства, правительство определит до 1 июля.

По мнению опрошенных изданием экспертов, реформа системы госзаказа эффективна, так как может отпугнуть посредников, использующих серые схемы. Но при этом могут пострадать мелкие банки, не готовые к изъятию части средств, предупреждают эксперты.

"Коммерсант": запасы прочности

В базовом сценарии проекта макропрогноза Минэкономики, исходя из которого правительство будет править бюджет-2016 и принимать антикризисный план на этот год, стоимость одного барреля нефти Urals – $40. Такой сценарий предполагает дефицит бюджета в 5,1% ВВП, приватизацию на 0,9 трлн рублей, некоторое укрепление курса рубля, продолжение рецессии в промышленности и в целом в экономике и сохранение порядка 1,5 трлн рублей в Резервном фонде с распечатыванием Фонда национального благосостояния, пишет "Коммерсант" со ссылкой на расчеты Минэкономики по прогнозу социально-экономического развития России.

При этом "консервативный сценарий" – вариант бюджетных проектировок для $25 за баррель – не готовился, уточняет газета. Экономической катастрофы в этом случае Минэкономики не ожидает, однако проблема очевидна: при $25 за баррель бюджетный дефицит-2016, по расчетам "Коммерсанта", будет около 6-7% ВВП.

В расчетах министерства не отражена, в частности, возможность вынужденных проциклических мер по сокращению госрасходов и доходов бюджетозависимых слоев населения, которые могут усилить сокращение ВВП.

Что еще почитать:

Минфин и Минсельхоз поддержали введение акцизов на "вредность", в частности, на пальмовое масло и газированные напитки. По словам производителей, масштаб использования этого масла в России сейчас колоссален: глазированные сырки, пряники, конфеты, торты, пирожные, молочные десерты и даже шоколад — далеко не полный перечень продуктов, которых уже практически нет без содержания пальмового масла. В маргарине его содержание составляет 40–60%, а в себестоимости хлебобулочной, кондитерской промышленности доля промышленных жиров и маргаринов достигает 40%. В результате цены неизбежно вырастут, предполагают эксперты РБК в статье "Деньги из вредности".

В условиях резкого падения бюджетных доходов Минфин предлагает скорректировать формулу налога на добычу нефти, пишет "Коммерсант". Такая корректировка, по оценкам газеты, при цене нефти $30 за баррель может обойтись отрасли почти в 1 трлн рублей. Представители нефтяных компаний предупреждают, что повышение налогов приведет к падению добычи нефти.

Правительство ограничило тарифы на проезд по платным дорогам. Как пишут "Ведомости", опубликовано постановление о максимальных тарифах на проезд по платным дорогам. Это предельные расценки, которые вправе установить госкомпания "Автодор" и частные концессионеры. Опрошенные изданием эксперты полагают, что вынужденный пересмотр тарифов "может убить экономику уже запущенных концессионных проектов", так как, опираясь на заявленные ранее тарифы, концессионер "брал кредиты, планировал расходы на содержание и эксплуатацию дорог".

Обзор подготовила Марина Долматова, служба Мониторинга Би-би-си.