英国中小学太多乏善可陈?

Ofsted首席视察员克里斯汀·吉尔伯特
Image caption Ofsted首席视察员吉尔伯特称,虽然中小学教学今年有所进步,但仍然有太多“平庸或更糟糕”的学校。

英格兰教育监督机构称近三分之一学校没有提供良好教育。

英格兰教育及儿童服务与技能标准局(Office for Standards in Education, Children's Services and Skills,Ofsted)的学校视察员在其年报中提醒说,学校教学在太多方面需要改善。

这份年度报告指出,英格兰中小学中继续存在教学不足的“顽固要害”,致使教育体系无法考验、启迪学生。

统计发现,共有15万中小学在教学不足学校就读。

平庸问题

Ofsted首席视察员克利斯汀·吉尔伯特(Christine Gilbert)认为,“总体情况积极”,她看到今年中小学教学以及儿童服务中取得的进步,并为此受鼓舞,但是仍然有太多“平庸或更糟糕”的学校。

这已是Ofsted第四份年度报告,通过四万例巡访后总结完成,其中不但包括中小学、学院的教学质量,还涉及到儿童保育以及儿童服务。吉尔伯特着重强调了教育体系中的一系列不足,从提高读写、计算能力上止步不前到教师在相关学科中知识匮乏等诸多问题。

目前教育体系中最艰巨的挑战是如何鼓励学校在“基本满意”的基础上跨一个台阶,往“良好或出色”方向努力,吉尔伯特补充说。

这份Ofsted的2008-2009学年年度报告中总结发现了以下这些信息:

  • 几乎五分之一学校的教学质量目前评估结果为“出色”,而半数学校的评审结果为“良好”。
  • 但是近三分之一学校的教学质量欠佳,即属于“基本满意”或“不足”。这一数据好于上一学年。
  • 近四成中学的评定结果不比基本满意强,6%的中学属于教学不足。报告提醒说,这一比例“仍然过高”。
  • 分别有4%和17%的此前被评为出色和优良的学校今年降到基本满意或不足。
  • 另有121所学校今年被列为需采取特殊措施提高教学,149所学校被勒令告知必须改善教学质量。

为人师表

Image caption Ofsted年报指出,一小部分小学中教师专业知识未达标准“连累”学生。

报告指出,太多的学校教学处于基本满意状态,因此无法启迪、激励或拓展儿童、青少年和成人学生的知识面。

在众多被评为“基本满意”或“不足”的学校中,视察员们发现“教学质量不稳定、学生进步忽上忽下等常见问题需要改善”。

此外在一小部分小学中,学生被教师未达标准的学科知识所“拖累”。特别在数学和科学教学中。

这份年度报告同时总结指出,改善儿童基本技能的步伐“太缓慢”。

吉尔伯特说:“太多的年轻人离校时不具备足够的基本技能,这可能对他们的一生产生限制影响。”

尽管婴幼儿和小学是提高读写和计算水平的“关键”时期,但是视察员们发现,教授这些基本技能的方法存在“不足”,包括没有集中全力帮助差生提高。

报告还指出,学生扩大词汇量的机会有限,学校也没有投入足够的精力为学生创造培养“长篇写作”技能的机会。

吉尔伯特还表示,她仍然担忧家境贫寒的学生受到的教育质量存在差距。

在收入欠佳地区,儿童保育质量也欠佳。拥有大量来自弱势家庭孩子的学校也更可能被评为教学质量不足。

“无需道歉”

但Ofsted的这份年度报告同样在教育界、社会上引发了不同的声音。

英国校长协会暨女教师公会联盟(NASUWT)负责人克里斯·济慈(Chris Keates)指责报告集中了学校负面情况。

“这样经常性的‘贬低’教师、公立学校不仅一点都不公平,而且极其不正确,” 济慈说。

在报告发表之前,地方政府协会(Local Government Association)严厉批评Ofsted审查儿童服务的方法,认为监督机构只知道保护自己声誉,而不考虑年轻人。

Ofsted的吉尔伯特对此进行了驳斥,表示“Ofsted绝不能隐瞒令人不快的事实”。

吉尔伯特表示,有少数地方政府在儿童服务的表现差强人意,主要因为他们并没有确保儿童受到尽可能多的保护,生活更安全。这样的地方政府数量有上升的趋势。

“Ofsted对地方政府的要求已经越来越严格,我对此无需道歉,因为如果我们的工作即便仅仅将一名儿童从虐待、折磨或死亡中拯救回来,那么我们的工作就是正当合理的,”吉尔伯特补充说。

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