投标作假 百家建筑公司受罚

建筑工地
Image caption 英国103家建筑承包商在投标过程中作假被罚款

在英国负责维护市场良性竞争的公平交易办公室(Office of Fair Trading,OFT )经过五年调查后裁定,103家建筑承包商在投标过程中作假,处以总计1.29亿英镑的罚款。

根据OFT的调查,这些公司在投标过程中相互串通,致使客户支付了过高价格。这些项目涉及的包括英格兰各地学校、大学和医院等建设项目。

处罚大多都是因为公司在投标过程中进行所谓的“覆盖计价”(cover pricing)。这指的就是公司投标并非为了能够争取到一项建筑合同,而是为了制造竞争的假象。

通常,这些公司相互串通,告知对方自己的投标数额。

被罚的公司包括一些人们熟悉的大公司,其中奇尔集团(Kier Group)被罚款1790万镑,Interserve公司被罚1160万镑。

“不公平”

代表其中29家公司的英国建筑集团(UK Construction Group)说,这次的处罚决定不公平。

集团董事斯蒂芬·拉特克利夫(Stephen Ratcliffe)说:“谁都知道覆盖计价过去在建筑业是常见的,现在对一小部分根据地理位置进行抽查的公司处以如此重罚有悖常理,也是不公平的。”

代表另外五家建筑商的律师亚当·阿尔德莱德(Adam Aldred)则说,公平交易办公室是欧洲第一个对提出“覆盖计价”的建筑行进行处罚的监管当局。

“歪曲价格”

OFT在调查过程中发现了11起完全没有竞争的项目,在这些项目投标时,只有给价最低的公司是真正投标,其余都是只是覆盖投标而已。

该机构还发现另外六个项目,投标成功的公司向没有成功者支付了预先商定的金额,数目在2500镑至25000镑之间,而且使用了假的发票。

OFT的发言人西蒙·威廉斯(Simon Williams)说,这次调查总共发现了将近两百个违反竞争法的事例。

“本来为了确保客户利益 - 而且往往是纳税人利益 – 的投标程序遭到歪曲,这使客户面临了可能要支付过高价格的危险。”

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