西楠:闲话“无多数议会”

西楠,80后旅英自由撰稿人,伦敦政治经济学院比较政治学硕士,曾任媒体记者及编辑。——编者

Image caption 西楠:如果出现”无多数议会“,议会中将四处都是各党派间的"扯皮”。

经过几个月来声势浩大的各种宣传活动、56日“荷枪实弹”的投票日与工作人员连夜的紧张统计,英国今年的大选结果终于示人。尽管保守党取得下议院最多议席,但未取得绝对多数,不足以单独组成政府,则一个无任何党派占明显多数的“无多数议会”将在英国产生。在此情况下,最多议席的政党可能单独组成“少数党政府”,但少数党政府在议会里将面临施政困难。另一种可能是,该党与其他政党合组“联合政府”,取得议会里过半的席位,则议会中将会充满谈判与妥协。

“无多数议会”的利与弊?

早在大选开始以前,许多分析人士就指出,如果出现“无多数议会”,议会中将四处是各党派间的“扯皮”,因而将不利于英国的经济复苏,或是施政执政。就连部分保守党成员也不得不表明态度说:就算是工党的胜利,也不会比一个“无多数议会”更糟。又称一个“无多数议会”的产生将成为人们最大的灾难。

但许多事情都有两面性。因为英国现行的“简单多数票当选”选举制度不利于小党派的“翻身”,因而较小党派可能更愿意看到一个“无多数议会”的产生,这样他们至少有可能当上半个“话事人”。当然,从“政治正确”的角度上看,小党派支持“无多数议会”的原因显然不可如此直白,他们更愿意告诉选民的事情是:在理想状态下,一个“无多数议会”将更好地促进各政党间以共识的方式组成政府、加强管理班子的手段,并为政府政策提供更多不同的观点。

而另一方面,在一个“无多数议会”的管理下,英国选举制度的改革也将更有可能被提上日程。的确,现行的“简单多数票当选”选举制度缺陷不在少数,除对小党派不太公平以外,它还使部分选民的选票全然失去作用,并鼓励从政人在某个选区、而不是在全国有所作为。在新的选举制度下,选民们的所有选票都将发挥一定的作用。

Image caption 盖里相信,自己的一票在现行选举制下“一文不值”。

英国的“变革”到来了?

总的来说,今年的大选出现“无多数议会”的局面可能由许多原因所造成。原因之一或许是在经济衰退、战争、各种丑闻之后,人们对政治将信将疑,无法决断的大力支持某一个政党。原因之二不妨先归咎于英国现行的选举制度。说明这一点,只需看看同我一块合租房屋的房客英国人盖里。盖里在今年的大选中没有投票,他还说,“甚至已经不记得自己上次投票是什么时候”。究其原因,盖里除了认定选举是在“矮子里挑高子”之外,他还相信自己的一票在现行选举制下“一文不值”。

而如果一个全新的“无多数议会”真将如人们所希望的那样,给英国带来“变革”,它是否可能真的促进各政党间以共识的方式组成政府、聆听人们的声音?它是否还将带给我们一套全新的选举制度,使民主变得更公平,让每一位选民的投票都发挥作用?让我们拭目以待。

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