英议会上院吁政府放弃外援硬指标

非洲饥民
Image caption 英国每年的对外援助款项可以帮助1100万第三世界儿童上学,帮助5500万儿童接种疫苗

英国议会上院呼吁政府从明年起应放弃将年度GDP的0.7%硬指标作为对外援助的承诺。

政府部长们希望能够将这项对联合国作出的承诺正式变为国内立法的一部分。

然而,议会上院的经济事务委员会则认为这一立法“不当”;上议院认为,对外援助因重在实际效益而不应制定一个“人为的拨款指标”。

批评英国对外援助项目的人士则指出,大量的外援款项实际上是被受援国当地的腐败官员层层贪污和浪费掉了。

也有批评人士指出,有些第三世界国家的确需要援助,但是像印度这样可以花数百亿美元巨款搞航天科技和核武器的国家就完全不应该再得到英国的经济援助。

政府数据显示,英国去年已经正式停止了对俄国、中国和塞尔维亚等16个国家的直接经济援助,但同时增加了对诸如巴基斯坦等“脆弱国家”的援助款项。

“贪腐之源”

包括英国在内的已开发国家1970年曾对联合国作出每年拿出GDP的0.7%为对第三世界国家经济援助款项的承诺。

英国政府希望把年度0.7%的外援指标立法,变成今后每一届政府必须做执行的指标。

而上议院的经济事务委员会则认为,片面强调“量”,其实是冒了忽视“质”的危险。

他指出,有证据显示,很多外援款项最终被受援国各级官员雁过拔毛,最终只有很少一部分真正用到援助目标民众,使得外援其实成了很多第三世界国家的贪腐之源。

就任这个上议院委员会主委的保守党爵士表示,他们“全心全意”地支持援助第三世界民众的理念,但是外援应该讲究效益,而不能只追求达到一个硬性指标。

英国政府方面则表示,0.7%的外援是对国际社会作出的承诺;这个款项可以帮助1100万儿童就学,5500万儿童接种疫苗。

英国政府方面还警告说,减少针对发展中国家的援助款项有可能会导致受援国出现受援者因得不到援助而病饿致死的事件。

更多有关此项报道的内容