苏格兰不独立 欧盟各国“松口气”

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Image caption 苏格兰公投结果,统派胜出。

苏格兰公投结果出来后,欧盟和北约毫不掩饰地大松了一口气。

欧盟主席保罗佐发表声明表示乐见公投决定苏格兰不脱离联合王国,北约秘书长拉斯穆森则对英国首相卡梅伦表示了祝贺。

不过,也有人抱怨苏格兰公投可能把分离主义这个妖怪从瓶子里放出来在欧洲游荡。

苏格兰首席部长萨蒙德已表示接受公投结果。

乐见公投结果

巴罗佐9月19日表示欢迎苏格兰公投结果,并特意提到选战期间“独派”对欧盟表现出来的坚贞。

他说,苏格兰人民决定留在联合王国,“有利于欧洲的团结、开放和日益强盛”。

巴罗佐的声明显然还针对英国(尤其是英格兰)要求脱离欧盟的那一派作出回应。

他说,过去几年围绕苏格兰独立与否展开的辩论和选战中,苏格兰政府和人民反复重申了它们对欧盟的忠贞。

欧盟将继续与苏格兰政府展开“建设性对话”,他补充道,对话议题将涵盖苏格兰政府的职责权限范围之内,包括就业、经济增长、能源、气候变化、环境,以及更明智的监管。

英国首相卡梅伦在公投基本定局后重申将信守此前对苏格兰所做的承诺,即赋予苏格兰在税赋、财政支出和福利等方面更多自主权。

这个计划将于明年一月提交英国议会审批。

欧盟大家庭

北约秘书长拉斯穆森表示,相信英国将继续在北约承担主要角色。

欧盟成员国在周四公投前基本上都保持沉默,不乏担心苏格兰一旦独立,欧洲其他国家也会出现类似呼声。

他们对投票结果表示满意。

西班牙两大政党对苏格兰公投结果表示欢迎;西班牙东北部的加泰罗尼亚地区也要求独立,西班牙政府对该地区的地方政府计划于11月9日举行独立公投表示坚决反对。

比利时国内佛兰德地区的民族主义运动近来声势渐涨。

比利时籍的欧盟贸易专员古赫特表示,苏格兰如果独立,对欧洲将是个“灾难”,在欧洲大陆引发多米诺骨牌效应。

他说,如果苏格兰脱离了联合王国,将在欧洲引发规模不亚于前苏联解体那样的政治雪崩。

独立或放权?

法国总统奥朗德在苏格兰投票前就表示担心苏独可能导致欧洲“解体”。

法国是欧盟成员中中央集权程度最高的,科西嘉、巴斯克和布里塔尼等地方的独立呼声极少得到支持。

西班牙、意大利和比利时等国面临的权力下放压力更大。

欧洲议会议长,德国社会民主党人舒尔茨对德国媒体表示,苏格兰公投结果让他“松了口气”。

他说,欧盟的问题是必须让28个主权国家团结在一起,不可能卷入各国内部的地方自治、民族差异等地区性问题。

不过,新近宣布独立的国家如果申请加入欧盟,布鲁塞尔必须重新审核联盟公约条款。

社会不平等、地区间和国家之间的贫富差距往往对欧洲的分离主义运动起到助燃作用,失业、收入差别和农村的贫困也有助于分离主义运动的扩散。

捷克总理Sobotka表示,苏格兰公投结果让他高兴,因为这证明“世界还没有彻底疯狂”。

隐患未消

这位捷克社会民主党领袖说,如果大不列颠联合王国分裂,随之高涨的各地民族主义浪潮有可能冲击欧洲其他几个国家的稳定。

不过,路透社引述多位不愿具名的欧洲决策人士说,苏格兰公投开了个先例,对其他有类似地方自治争议问题的国家不利。

尽管英国首相卡梅伦现在可以不必担心至少一代人有生之年内国家会分裂,但随后伦敦向各地方政府下放更多权力的趋势,可能令欧洲各国不少地区燃起同样的胃口。

德国前外长Genscher说,苏格兰公投及其后续效应表明,中央高度强权统治模式在欧洲大陆已经不吃香了;德国的联邦制模式是个更现代化的体制。

卡梅伦在公投尘埃落定后表示,苏格兰独立公投对英国政治环境造成的变化不光局限在苏格兰;联合王国内的英格兰、威尔士和北爱尔兰的民众对各自所在地区的事务也应该有更多发言权。

民主榜样

苏格兰公投前,有担心认为金砖四国(中国、印度、俄国、巴西)等新兴国家已经削弱了英国和西方在国际舞台上的影响力,而苏格兰能够就独立与否举行公投,这件事本身就表明伦敦的实力和特权在滑坡。

BBC外交事务记者凯道尔报道说,英国前外交官认为,苏格兰公投可能对英国外交政策产生冲击,对下一次大选也可能造成一些分散注意力的问题,但也有人认为这件事本身就展示了英国民主政体的生命力。

前英国驻外大使史蒂文·沃尔说,允许一个地方政权就是否独立举行公投,需要对本身的民主机制有极大的信心。

公投结束了,世界其他地方将继续关注英国是否能通过其他的民主考验而不诉诸于政变或枪弹。

(撰稿:郱书 / 责编:尚清)

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