记者来鸿:市长统治世界?

市政大厅 Image copyright BBC World Service
Image caption 市政大厅。市长将走出市政大厅、走向国际舞台?

美国政治理论家本杰明·巴伯提议,让市长们多一点处理全球性事务的权力。出发点何在?如何把这一理论付诸实践呢?

埃伯哈德·范德兰(Eberhard van der Laan)市长一头卷发蓬松凌乱,兴致勃勃地欢迎来宾。今天,他可不像往常一样是在向阿姆斯特丹市议会成员发表讲话,这一次,台下都是他的同行。

来自欧洲、美洲的市长们受范德兰邀请,前来商讨建立一家新机构-全球市长议会。如果成功的话,将有可能改变统治世界的方式。

在美国,民意调查显示,对国会众议院的公众支持率只有微不足道的12%。相比之下,对美国市长的信任率在60-65%之间。

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Image caption 伦敦市长约翰逊

和范德兰一同上了主席台的还有做出上述观察的那位先生。他线条钢硬、精力充沛,让人联想起小小的猛禽,可不能低估此人的坚韧。

本杰明·巴伯教授(Benjamin Barber)是《如果市长统治世界》一书的作者。

多数学者都像卡尔·马克思所说的哲学家一样,追求诠释世界,但是巴伯还采纳了马克思名言的另一半,决意改变世界。

现在,来自世界各地的市长和地方政治家已经响应巴伯“拿起武器”的号召行动起来,不久即有可能组建起第一家“全球市长议会”。

这个计划的目的是,来自不同国家的600名大市长最早可能在明年年初聚集到伦敦来开会。会上将宣布,他们成为一支新的政治力量,影响力波及全球、而且有丰富的地方经验和令人瞩目的成就。

巴伯的论点引人注目:不管我们喜欢还是不喜欢,城市是未来。

19世纪大多数时间,城市人口大约只占三十分之一。现在这个数字是二分之一。在欧洲和拉美,城市人口占将近五分之四。

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Image caption 巴西圣保罗,交通堵塞是一个严重问题

统领着那些超大型城市比如伊斯坦布尔、达卡或者圣保罗的市长们,手中控制的预算远远超过许多国家。但是,他们面临的问题也是方方面面、杂七杂八,从柏油路坑坑洼洼到严重交通堵塞,这些问题都必须尽快、就地解决。

这就意味着,和国家级政治家相比,市长们通常会演化成一种截然不同的政治大腕—少讲理论、多干实事。如果不能解决市民在住房、交通、下水道、能源供应等方面当务之急的问题,下场很简单:下回别想当选了。

从阿姆斯特丹的中央站走向市政厅,脚下是红砖铺成的街道,运河边有超级漂亮的民宅,我不由想到,把阿姆斯特丹面临的问题和比如波哥大这样的城市面临的问题相提并论,应该很难。但是,哥伦比亚首都波哥大的市长也正是创建“全球市长议会”最坚定的支持者之一。

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Image caption 哥伦比亚首都波哥大

合作总会带来成效。伦敦的“自行车超级车道”计划在很大程度上是借鉴了阿姆斯特丹和其他一些欧洲城市的经验。这些城市的经历充分证明,鼓励自行车出行将减少能源消耗、提高市民健康水平。

除了石油公司和开罚单的交警之外,所有的人都是赢家。叫你如何不喜欢?

范德兰解释说,在荷兰,大城市过去相当长的时间早就已经懂得,合作才是前进的最好方式。

所以现在,荷兰的四大城市阿姆斯特丹、乌特勒支、海牙和鹿特丹齐心协力,而不是勾心斗角、从中央政府争夺资源和优待。团结起来,他们的力量更加强大,这就意味着中央政府更有可能采纳(他们的提议)。

巴伯认为,建立起合作的网络,将让务实的市长们有更大的施展空间,甚至参与解决全球性的大问题,比如气候变化、有组织犯罪等。

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Image caption 伦敦构思扩建专供自行车使用的超级车道

不过,这并不只是清谈俱乐部、坐在一起空聊如果市长统治世界、生活将多美好。阿姆斯特丹市政厅内还来了一位令人吃惊的嘉宾。这位嘉宾的客户通常是滚石、女王、齐柏林飞船和斯汀。

哈维·歌德史密斯(Harvey Goldsmith)是英国最著名的摇滚音乐会制作人,他也在现场聆听范德兰和巴伯讲话。

一个偶然的机会,让歌德史密斯成了全球市长议会忠诚的粉丝,他决心利用自己的影响力支持这个项目。来自世界各地的市长们争取明年在伦敦召开首届大会,歌德史密斯有决心让计划成为现实。

英国的政客们也许还在辗转反侧,考虑着苏格兰独立公投之后选区将如何重新界定。与此同时,这一群干实事的政治家也许会在全球范围内成功改写宪章。

他们的手法一如既往:该干什么赶快干。

(编译:苏平 责编:李莉)

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