英国大选:选举结果“无多数” 5月8日谁做主?

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5月7日的大选结果出现“无多数议会”(hung parliament),5月8日首相府唐宁街10号的钥匙归谁?

民主摇篮里大选后组阁新政府,本应该是清爽简单的事。

取得议会多数、也就是超过议会650个席位的半数,既325+1,拿到326个议席的政党的领袖,到白金汉宫觐见女王,获得“御准”,或按中国人的说法,盖个橡皮图章,就是新首相了。(325+1是理论多数,实际上由于北爱新芬党不接受英国议会的席位、议长本人一票不算,实际要求的过半数要低一些)

“无多数议会”

但是,如果出现所有权威民调都显示的“无多数议会”,就是没有一个政党获得的议席过半,情况就变得复杂多了。

2010年的英国大选也出现了“无多数议会”的选举结果,两大党,保守党和工党都没有取得超过半数的议席,自民党获得了56个议席,党魁克莱格明确表示看不上首相布朗,宁愿与在野的保守党领袖卡梅伦联手组成新政府。

保守党与自民党两者议席相加,稳获议会多数,而且,当时工党的布朗明显已无心恋战,所以事情解决的相对顺利。

这一次,分析人士普遍预测,首相府唐宁街10号大门钥匙的争夺肯定会激烈复杂的多。

普遍预料自民党将失去相当一部分议席,自然少了不少讨价还价的砝码。

苏格兰民族党气势逼人,预料将把工党传统的苏格兰根据地抢占殆尽,平添变数。

那么,5月8日,究竟谁有权,或说谁有优先权,出面组阁新政府呢?

最大的可能有三种:

第一种可能

保守党取得的席位最多,超过工党在两位数、十几席甚至几十席。

保守党可以说,卡梅伦作为现在住在唐宁街10号的主人、而且获得议席最多,有争取达成议会多数的优先权。

但是,工党可能与其它左翼政党达成一个反保守党联盟,然后可以声称,它可以得到最多的议会支持,因而有权执政。

但如果“老二”超过“老大”进了首相府,新首相的合法性必定成为争议。

第二种可能

工党获得的议席最多,超过保守党在两位数、十几席甚至几十席。

卡梅伦仍住在唐宁街10号里,保守党可以以此声称也有权组阁。

但像在2010年发生的情况那样,民意多数支持获得最多席位的政党应该有优先权。工党肯定会力争先出手。

但是,还有一个最引起争议、最难摆平,可能导致英国在数周内都没有新政府状态的可能性。

第三种可能

那就是保守党和工党获得的席位相差无几,只有几个席位的多寡。

出现这种局面,专家们各执一词争论最激烈的就是“合法性”的问题。

但这里有一个常识性的误解。这里的“法”,并不是一个白纸黑字的法律条款,人们争的是一个“法理儿”。

英国没有一部成文的宪法。2010年,布朗犹豫了几天没有立刻交出唐宁街10号的钥匙,就被人讥笑“赖着不走”。

其实,在没有出现一个多数议会前,他完全有理由继续呆在首相府里,以确保政府机器的正常运转,这被称作“看守公约”(Caretaker Convention)。

当然,还有三种可能之外的另一种可能,就是保守党、工党各拉山头互不相让,而且获得的支持相差无几,都坚称自己组阁最“合法”,僵局无法打破,那就可能导致重新大选。

5月8日后,谁主英伦三岛沉浮?或许,归根结底,政党政治拗不过常识,即谁能最终获得议会的多数支持,保障政府的有效执政,谁掌管唐宁街10号的钥匙。

(责编:路西)

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