Украина и МВФ: миссия завершена, переговоры продолжаются?

Порошенко Лагард Копірайт зображення Getty Images
Image caption Глава МВФ Кристин Лагард называла вопрос цен на газ для населения критически важным для продолжения сотрудничества фонда с Украиной

За две недели работы в Киеве миссии МВФ украинцы так и не получили ответ на интересующие всех накануне приезда представителей фонда - на сколько возрастут тарифы на газ для населения и будет ли этого достаточно, чтобы МВФ предоставил Украине очередную порцию займа.

От возобновления сотрудничества с МВФ зависит также и предоставление Киеву займов от других международных кредиторов - Всемирного банка и ЕС. Кроме того, наличие или отсутствие сотрудничества с фондом определяет и цену займов на международных финансовых рынках.

Все это вместе определяет, насколько болезненным для Украины будет процесс возвращения старых долгов, пик по выплатам которых приходится на два следующих года. Только в 2019 году, согласно проекту бюджета, Украина должна выплатить почти 400 млрд грн, - и это при условии стабильности курса гривны.

Однако если Киев не сможет получить новые займы, чтобы расплатиться со старыми, для расчетов придется тратить валютные резервы страны. Собственно, в условиях, когда последний транш от МВФ поступил полтора года назад, пока долги будут покрываться именно за счет резервов, - с соответствующими последствиями для курса гривны.

Что же выяснилось за это время?

Дефолт очень близок, но его не будет

Того, что в настоящее время производит украинская экономика, недостаточно, чтобы рассчитываться с долгами "предшественников", а потому невозобновление сотрудничества с МВФ ставит Украину на грань дефолта, заявил премьер-министр Владимир Гройсман.

"Очевидно, что экономика растет, но у нас на плечах такой долг, который мы сами не можем выплатить. Надо выходить на внешние рынки, перекредитовываться, уменьшать проценты. Невыполнение условий (Меморандума с МВФ. - Ред.) поставит Украину на грань дефолта", - сказал он.

• ?Долги Украины и МВФ: одолжить, чтобы расплатиться?

Впрочем, как заверил президент Петр Порошенко, этот предел Украина не пересечет:

"Как не дождались, когда предсказывали дефолт в Украине в 2014-2015 годах, когда у нас было чуть более 5 млрд долларов золотовалютных резервов, так и не дождутся никакой дестабилизации сейчас".

Газ подорожает, но насколько - неизвестно

Как до начала переговоров, так и во время работы миссии, украинские чиновники говорили о повышении цен на газ для населения до рыночного уровня, как о вынужденном, но уже решенном шаге. Однако никакой конкретики в этом вопросе, например, в виде правительственного постановления, так и не появилось.

Министр энергетики Игорь Насалик подтвердил намерения правительства по повышению газовых тарифов, но не уточнил их параметры, сославшись на то, что он не является участником переговоров с МВФ.

Глава "Нафтогаза" Андрей Коболев заявил, что на переговорах с МВФ достигнута принципиальная договоренность о повышении тарифов до импортного паритета. Однако, по его словам, повышение может растянуться до 2020 года.

Какая цена газа "справедлива" для населения?

Коболев также заявил, что не уверен в повышении в тех параметрах, о которых писали украинские СМИ, - до 25%.

По его же словам, на переговорах с МВФ одним из главных стал и вопрос о многомиллиардной задолженности областных газосбытовых компаний перед "Нафтогазом" - на середину сентября эта задолженность составила почти 20 млрд грн.

Копірайт зображення AFP
Image caption МВФ пришел на помощь Киеву, когда после массовых протестов и смены власти Украина оказалась на грани дефолта. Теперь украинцы называют главным мотивом для возможных протестов коммунальные тарифы, которые повышались в том числе и по совету фонда

Промедление с объявлением договоренностей по повышению газовых тарифов можно объяснить тем, что оно будет крайне непопулярным среди рядовых украинцев, - и это накануне президентских и парламентских выборов 2019 года.

В частности, по результатам последнего опроса Фонда "Демократические инициативы" и Центра Разумкова, повышение коммунальных тарифов в настоящее время является главной причиной, которая сейчас может побудить украинцев к протестам. Среди тех, кто готов снова выйти на улицы, 65% могут протестовать именно из-за роста коммунальных платежей.

Что дальше?

"Очень важно достичь хотя бы предварительной договоренности с МВФ. Если этого не произойдет, то возникают большие риски для финансовой стабильности в стране", - такими словами Франсиса Малижа, управляющего директора ЕБРР в странах Восточной Европы и Кавказа, можно обобщить мнения обозревателей о важности возобновления сотрудничества с МВФ.

В Национальном банке также называют возобновление сотрудничества с МВФ ключевым условием сохранения финансовой стабильности в стране.

Формально, постановление правительства, которое уже более года фиксирует цену на газ для населения на уровне 6958 грн за тысячу кубов вместе с транспортировкой и НДС, - действует до 1 октября. Для сравнения: минимальная цена газа для промышленности в сентябре уже превысила 12 тысяч грн.

Поэтому до 1 октября правительство должно либо продлить действие фиксированной цены, либо предложить какую-то другую цифру.

Следите за нашими новостями в Twitter и Telegram

Новости по теме