Надзвичайний стан у США: що це таке і навіщо він Трампу

Трамп Копирайт изображения Getty Images

Президент США Дональд Трамп у заяві 15 лютого оголосив, що використає надзвичайні повноваження, аби побудувати стіну на кордоні США з Мексикою.

Президент оголосив про надзвичайний стан після того, як Конгрес відмовився передбачити в бюджеті 5,7 млрд доларів на спорудження стіни. Оголошення надзвичайного стану надасть Дональду Трампу доступ до мільярдів доларів для його проекту.

Раніше Білий дім заявив, що президент США підпише закон про безпеку на кордоні, щоб припинити "шатдаун" в країні, а також щоб оминути Конгрес і використати військовий бюджет на фінансування стіни, йдеться в заяві адміністрації.

Дональд Трамп погодився у четвер підписати законопроект про витрати, який не включає фінансування стіни. Розбіжності щодо цього питання призвели до 35-денного припинення роботи уряду на початку цього року - найдовшого "шатдауну" в історії США.

Законопроект про витрати має бути підписаний найближчим часом, щоб запобігти новому "шатдауну". Пославшись на неназваних чиновників Білого дому, американські ЗМІ повідомили, що президент одночасно з законопроектом про витрати підпише і акт про надзвичайний стан.

Будівництво стіни було ключовою обіцянкою передвиборчої кампанії пана Трампа. Демократи описали надзвичайний стан як "грубе зловживання владою", деякі республіканці також висловили занепокоєння.

Що заявив Білий дім?

Копирайт изображения Getty Images
Image caption Будівництво стіни є однією з ключових вимог прихильників Трампа

"Президент знову прагне виконати свою обіцянку щодо будівництва стіни, захисту кордону та безпеки нашої великої країн", - заявила у четвер речниця Білого дому Сара Сандерс.

Вона додала, що Трамп вживе заходів, "включаючи надзвичайний стан, для того, щоб припинити кризу в галузі національної безпеки та гуманітарну кризу на кордоні".

Раніше у Білому домі заявили, що в компромісному законопроекті про витрати йдеться про 1,3 млрд доларів на фінансування безпеки кордону, зокрема й фізичні бар'єри, але кошти на стіну не виділяються.

Трамп прагнув отримати на її будівництво 5,7 млрд доларів.

Президент попереджав про те, що може оголосити надзвичайний стан через стіну раніше цього року. Тоді деякі представники Республіканської партії говорили, що це може створити небезпечний прецедент.

Але в четвер лідер партії Мітч Макконелл, виступаючи в Сенаті, висловив підтримку для такого кроку.

Сенат вже схвалив законопроект про безпеку кордону. Наступний крок - розгляд у Палаті представників.

Що таке надзвичайний стан у США?

Надзвичайний стан оголошують у разі кризи. У цьому випадку пан Трамп стверджує, що кризу спричинили мігранти, які прибувають через кордон між Мексикою та США.

Експерти кажуть, що оголошення надзвичайного стану надасть президенту доступ до особливих повноважень, що дозволить йому оминути звичну процедуру.

Проте залишається суперечливим питанням, чи справді ситуацію на південному кордоні США можна назвати надзвичайною.

З одного боку, понад двом тисячам людей відмовляли у в'їзді або затримували на кордоні щодня лише в листопаді. Тож прихильники цієї ідеї стверджують, що це є надзвичайною ситуацією.

Інші кажуть, що ця цифра набагато менша, ніж десять років тому, і тисячі людей, які подорожують з таких країн, як Гондурас, представляються шукачами притулку, тобто шукають легальних способів потрапити до країни.

Копирайт изображения AFP/Getty Images
Image caption Стіна на кордоні з Мексикою стала принциповим питанням для Трампа

Чи може Конгрес зупинити Трампа

Закон про національні надзвичайні ситуації містить положення, яке дозволяє Конгресу припинити запровадження у дію надзвичайного статусу, якщо обидві палати проголосують за це - і президент не накладе вето.

Демократи можуть ухвалити подібну резолюцію в нижній палаті Конгресу - Палаті представників. Республіканці контролюють Сенат, але ряд сенаторів-республіканців голосно висловлюють занепокоєння з приводу того, що президент запроваджує надзвичайний стан.

Серед незгодних з Трампом республіканців - кандидат в президенти від республіканців в 2012 році і сенатор Мітт Ромні, сенатор від Флориди Марко Рубіо і сенаторка зі штату Мен Сьюзан Коллінз, яка сказала, що цей крок має "сумнівну конституційність".

Однак резолюція Конгресу все одно вимагатиме підпису президента Трампа, що дозволить йому накласти вето. Для того, щоб подолати президентське вето, потрібна кваліфікована більшість у 2/3 голосів в обох палатах Конгресу, а таку більшість опоненти президента навряд чи зможуть зібрати.

Як реагують демократи?

Копирайт изображения EPA
Image caption Спікер Палати представників Конгресу США Ненсі Пелосі розкритикувала наміри Трампа

Спікер палати Ненсі Пелосі та лідер меншості в сенаті Чак Шумер різко засудили наміри Трампа.

"Оголошення надзвичайного стану буде незаконною дією, значним зловживанням президентськими повноваженнями та відчайдушною спробою відволікти увагу від того факту, що президент Трамп порушив свою основну обіцянку про те, що він змусить Мексику платити за стіну", - йдеться в заяві демократів.

"Він не зміг переконати Мексику, американський народ або їхніх обраних представників заплатити за свою неефективну та дорогу стіну, тож зараз намагається оминути Конгрес у відчайдушній спробі підсадити платників податків на цей гачок", - додається в заяві.

Хочете отримувати найголовніші новини в месенджер? Підписуйтеся на наш Telegram.

Також на цю тему

Новини на цю ж тему