Почему Гройсман не запускает сенсорную кнопку?

Спикер Верховной Рады предлагает бороться с рояльным голосованием с помощью этического кодекса и не поддерживает запуск сенсорной кнопки для голосования.

После избрания нового созыва Верховной Рады депутаты продолжают незаконную и антиконституционную практику неличного голосования.

Хотя практика ее применения не столь масштабна, как в прошлом созыве, однако практически каждый закон принимают с нарушениями.

Еще в 2008 году по инициативе спикера Арсения Яценюка разработчики системы "Рада" смонтировали сенсорные кнопки, которые якобы должны были обеспечить личное голосование.

Однако сенсорную кнопку так и не включили. Объясняли это тем, что и ее можно обмануть.

Между тем система голосования "Рада-3" доживает свой век и может выйти из строя в ближайшее время.

Кодекс Гройсмана

Отчитываясь о первых ста днях работы парламента, Владимир Гройсман в очередной раз объяснил, почему в Раде до сих пор существует рояльное голосование.

"Технические средства - это десятки и десятки миллионов, сейчас мы не можем себе это позволить", - рассказал Гройсман.

На вопрос ВВС Украина, почему нельзя просто включить сенсорную кнопку, спикер сослался на несовершенство этой системы.

"Вопрос неперсонального голосования должен решаться не только и не столько техническими средствами. Любую техническую систему можно обойти, и это, кстати, показало тестирование системы сенсорной кнопки", - объяснил ВВС Украина Владимир Гройсман.

Он видит решение проблемы в принятии специального кодекса.

"Этот вопрос лежит в плоскости ответственности депутатов. Мы совместно с нашими международными партнерами начинаем работу над кодексом депутатской этики, который должен подписать каждый народный депутат", - объяснил ВВС Украина спикер.

Согласно плану, кодекс будет предусматривать в том числе ответственность за неперсональное голосование.

Владимир Гройсман заверил, что каждый раз, когда в процессе голосования обнаруживали факты неперсонального голосования, он ставил вопрос на голосование.

Хотя в случае с назначением генерального прокурора Виктора Шокина переголосования не было.

Сенсорная кнопка Яценюка

Борьбу с рояльным голосованием начал в 2008 году тогдашний спикер Арсений Яценюк.

Во время летних каникул создатели системы "Рада" из Института проблем математических машин и систем разместили на каждом пульте дополнительную сенсорную кнопку.

Депутат должен одной рукой во время 10 секунд голосования нажать на сенсорную кнопку, а другой - все время нажимать "за", "против" или "воздержался".

Накануне осенней сессии Яценюк собрал журналистов, чтобы продемонстрировать работу новой системы, однако тут же обнаружился способ ее обойти.

Люди с большими ладонями смогли большим пальцем нажимать на сенсорную кнопку, а мизинцем - на кнопку для голосования. Теоретически один человек мог проголосовать за двоих.

Проблему учли и разместили сенсорную кнопку на нижней части пульта, чтобы даже теоретически одной рукой нельзя было нажать две кнопки.

Однако эту систему так и не запустили в работу, а Арсения Яценюка вскоре сняли с поста спикера.

Очень часто в Раде для принятия решения не хватает нескольких голосов, и руководителям парламента часто удобно закрыть глаза на факт неличного голосования.

При президенстве Виктора Януковича рояльное голосование стало чрезвычайно распространено, а журналисты смеялись над кадрами, когда один депутат успевал пробежать по ряду и проголосовать за трех-четырех коллег.

Тогдашняя оппозиция потребовала включить сенсорную кнопку, но спикер Владимир Рыбак отказался.

В 2013 году Рыбак и глава фракции ПР Александр Ефремов устроили для журналистов показательное выступление как обойти систему.

Ефремов положил телефон под сенсорную кнопку, и она сработала без нажатия пальца.

Представители аппарата сделали еще один "финт": два помощника зажали три кнопки для голосования зубочистками, удерживая пальцами три сенсорные кнопки.

Присутствующий Арсений Яценюк заявил, что алгоритм голосования изменили - нажимать на кнопку "за" нужно было на две секунды меньше, чем раньше, поэтому якобы прием с зубочистками сработал.

"Все журналисты увидели, что два человека могут проголосовать тремя карточками, и это уже нечестно", - аргументировал Рыбак отказ запустить сенсорную кнопку.

Кнопка работает?

Однако разработчик системы "Рада", директор Института проблем математических машин и систем Анатолий Морозов заверил ВВС Украина, что сенсорная кнопка способна обеспечить личное голосование.

"Это было специальное шоу. Помню, как Ефремов подкладывал специально разработанный имитатор, а не настоящий телефон, демонстрируя, что сенсорная кнопка активизировалась", - вспомнил эксперимент в Верховной Раде 2013 Анатолий Морозов.

Но он указывает, что тогда на этом пульте, на котором загоралась кнопка, не смогли бы проголосовать.

"Они не сделали главного - не проголосовали. У нас есть еще одна система защиты. Они не смогли проголосовать с пульта, на котором засветилась тогда эта кнопка", - заверил Морозов.

Он назвал отказ от внедрения сенсорной кнопки "политическим решением".

"Как только депутаты захотят, кнопку можно включить, она полностью готова с технической точки зрения. Никаких дополнительных финансовых затрат для включения сенсорной кнопки не требуется", - заявил ВВС Украина Анатолий Морозов.

Хотя в комитете парламента по вопросам регламента, ответственный за голосование, не смог подтвердить эту информацию.

Член комитета Павел Кишкар заявил ВВС Украина, что информация о возможности запустить систему сенсорной кнопки без лишних затрат не соответствует действительности.

"Вопрос системы голосования обсуждался у нас в комитете. Насколько нам объяснили, есть две системы - "Рада-4" и "Рада-3 +". Комитет запросил техническое решение и стоимость запуска таких систем", - заявил Кишкар.

При этом он сослался на информацию аппарата Верховной Рады.

Регламентный комитет Верховной Рады соберется обсудить будущее системы голосования в следующую среду.

"Но считаю, что личное голосование должно лежать больше в моральной и юридической плоскости, а не в технической", - добавил Павел Кишкар.

"Рада-3" на грани

По словам разработчика, с сенсорной кнопкой или без нее нынешняя система голосования "Рада" третьего поколения доживает свои последние дни.

"Система "Рада-3" уже очень устарела, ведь она функционирует 13 лет. Она может выйти из строя в любой момент", - утверждает Морозов.

Институт математических машин и систем уже разработал новую систему для голосования "Рада-4", однако парламент пока не делал заказ на установку этой системы.

В июне 2014 года спикер Александр Турчинов посетил институт и ознакомился с новой системой, но заказа не последовало.

"Если вдруг в ближайшие месяцы "Рада-3" выйдет из строя, депутаты будут голосовать руками", - пошутил ученый.

Он объяснил свою позицию тем, что с момента заказа нужно как минимум восемь месяцев, чтобы смонтировать новую систему голосования.

Еще в прошлом году Киевский городской совет по распоряжению мэра Виталия Кличко заказал монтаж новой системы "Рада-4".

"Рада-4" с мая начнет работу в Киевсовете. У них будет исключительно личное голосование, сенсорная кнопка и очень много интересных новаций, аналогов системе в мире нет", - заверил Анатолий Морозов.

Стоимость новой системы, по прошлогоднему курсу доллара, составляла 12 миллионов гривен, а во сколько она обойдется парламенту сейчас Морозов не смог спрогнозировать.

В июне 2014 года Александр Турчинов озвучивал сумму в 92 миллиона гривен, которая необходима для установки новой системы голосования "Рада-4".