Рада утвердила закон о судебной реформе

суд Копірайт зображення UNIAN
Image caption Часть судей должны набрать на новых конкурсах, других - переаттестовать

Верховная Рада 281 голосом приняла новую редакцию закона о судоустройстве и статусе судей, что послужит началом масштабной перезагрузки судебной системы в виде переаттестации судей, резкого увеличения оплаты труда служителям Фемиды и ограничения судейской неприкосновенности.

Документ является частью пакета судебной реформы и вступит в силу только в случае одобрения во втором чтении проекта конституционных поправок в части судоустройства.

Проект реформы поддержали почти все фракции парламента, кроме "Оппозиционного блока".

Даже "Радикальная партия", которая ранее критиковала реформу, согласилась ее поддержать.

"Нельзя увольнять всех судей Верховного суда и высших специализированных судов. Нельзя это принимать", - настаивал представитель "Оппозиционного блока" Василий Нимченко.

Зато член Рады от "Народного фронта" заявил, что "это прорыв и революция, а такой шанс изменить систему выпадает раз в пять лет".

При этом во фракции "Батькивщина" выступили против повышения платы судьям.

"Мы должны трезво посмотреть на вопрос зарплаты судей. Они должны иметь достойную зарплату, но нельзя делать такой дикий дисбаланс", - заявил депутат от "Батькивщины" Иван Крулько.

Ограниченная неприкосновенность

Судейская неприкосновенность существенно сужается. Высший совет правосудия вместо парламента будет давать согласие на арест судей в случае совершения преступления еще до приговора суда.

В случае задержания судьи во время или сразу после совершения тяжкого преступления никакого согласия вообще не потребуется.

Сейчас без одобрения парламента судью не имеют права задержать даже после совершения тяжкого преступления.

Закон закрепляет изменение процедуры назначения судей, которая содержится в конституционном проекте.

Судей больше не будут назначать на испытательные пять лет, а сразу пожизненно.

При этом проект лишает президента права образовывать суды. В свою очередь это будет делать Верховная Рада отдельным законом.

Копірайт зображення UNIAN
Image caption Созданный с нуля Верховный суд будет играть ключевую роль в системе правосудия. Оплата труда составит от 120 тысяч гривен

Суды с нуля

Новая редакция закона о судоустройстве детализирует конституционные изменения и предусматривает масштабную реорганизацию и переаттестацию всей судебной системы.

В первую очередь, отменяют всю систему высших специализированных судов - хозяйственного, административного, гражданских и уголовных дел.

Теперь их заменит Верховный суд, который также перезагрузят и наберут его судей на конкурсной основе.

Систему судоустройства будут составлять местные суды, апелляционные суды и Верховный суд. То есть исчезает дополнительное звено между апелляционными судами и Верховным судом.

Местными судами первой инстанции также можно считать окружные административные и хозяйственные суды.

В высший в стране Верховный суд будут входить не более 200 судей. В нем будет пять подразделений: Большая палата, кассационный административный суд, кассационный суд, кассационный уголовный суд и кассационный гражданский суд.

Набрать на конкурсной основе новых судей и запустить работу нового усиленного Верховного суда должны за полгода с момента вступления в силу закона.

Проект предусматривает постепенное обновление и новый набор судей местных судов, которые также перезапустят.

Все районные, межрайонные, городские суды впоследствии заменят созданные окружные суды.

Для рассмотрения антикоррупционных дел в системе правосудия хотят создать Высший антикоррупционный суд, который будут формировать на открытом конкурсе.

Также должны создать отдельный Высший суд по вопросам интеллектуальной собственности.

В эти два суда граждане будут обращаться напрямую, минуя местные суды, а их решение сможет пересматривать только Верховный суд.

В судах, которые продолжат работу, судьи должны пройти переаттестацию.

Новые судьи

Судьями смогут стать граждане Украины не моложе тридцати и не старше шестидесяти пяти лет. Судейский опыт не обязателен - подаваться могут адвокаты, ученые и правозащитники.

У них должно быть высшее юридическое образование и стаж профессиональной деятельности в сфере права - семь лет.

В законе прописан ряд антикоррупционных механизмов для судей, в частности обязательство ежегодно подавать, кроме декларации о доходах, еще и декларации родственных связей и добропорядочности.

Вводится механизм постоянного мониторинга образа жизни судей и уровня их расходов.

Одним из новых оснований для увольнения судьи станет отказ доказать законность источников происхождения имущества.

В таких случаях Высший совет правосудия будет иметь механизмы для быстрого увольнения.

Заработная плата выше 120 тысяч

Вместе с усилением контроля за образом жизни и доходами закон предусматривает значительное повышение заработной платы судьям, которые прошли квалификационное оценивание.

Судьи местных судов будут иметь должностной оклад в 30 минимальных заработных плат, что по данным на конец 2016 составляет 46 500 гривен.

Судья апелляционного суда и высшего специализированного будет иметь 50 "минималок" - 77 500 гривен.

Копірайт зображення unian
Image caption Судей ждет радикальное повышение зарплаты

Судьи Верховного суда, которые фактически будут стоять на вершине всей судебной системы страны, будут иметь должностной оклад в 75 "минималок", что составит 116,2 тысячи гривен в месяц.

Сейчас судьи самых низких судов получают всего 10 минимальных зарплат, а высоких - 13.

К базовому окладу будут доплачивать от 10% до 25% за работу в больших городах и за выслугу лет - от 15% до 80% оклада.

Предусмотрены доплаты также за административные должности, научную степень и работу с государственной тайной.

В общем надбавки судьи со стажем в городах миллионниках могут составлять чуть ли не до 100% оклада.

Однако такие более чем достойные заработные платы будут платить не сразу, а повышать постепенно в течение следующих трех лет.

Судьи реформированного и набранного на конкурсе Верховного суда получат повышенную зарплату уже с 1 января 2017 года.

Новости по теме