透明国际今年清廉指数榜中国排名下降

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Image caption 透明国际2014全球清廉印象指数排名,头三名依次是丹麦、新西兰和芬兰,朝鲜和索马里并列最后。

透明国际(Transparency International)12月3日公布《2014年清廉印象指数》报告显示中国得分减少,排名下降。北京称报告有失客观,与中国反腐行动和成就脱节。

总部设在德国的反贪组织透明国际的清廉印象指数(也有翻译为“国际贪腐印象指数”)以100分为最清廉,0分为最腐败,依据国际社会和地方专家的意见对175国公共部门的清廉/贪腐程度打分。中国去年得分40,排第80名,今年得分36,排第100名。

透明国际清廉印象指数中28个亚太国家占世界人口的61%,大部分在打击公共领域贪腐方面滞后,其中18个得分低于40。

美国得分74,比去年多1分,和巴巴多斯、香港、爱尔兰并列第17名;英国多得2分,以78分排名第14。第1名是丹麦,得分92;朝鲜和索马里以8分并列垫底。

“脱离现实”

透明国际的分析报告指出,2014年中国反腐打贪持续推进,“老虎苍蝇一起打”,表明政府对打击腐败是认真的,而且启动搜捕外逃贪官的“猎狐”行动,并不再反对二十国集团(G20)提出的反腐措施。

但该组织亚太区负责人普利帕特(Srirak Plipat)说, 中国排名下滑显示了一个富挑战性的问题:在透明度、政府问责、新闻自由和公民社会都缺乏的情况下,自上而下反腐的有效程度有多大。

中国外交部发言人华春莹在周三的记者会上表示, 2014年中国“清廉印象指数”评分和排名“与中国反腐败取得举世瞩目成就的现实情况完全相背、严重不符。”

她说,中国反腐成效不以透明国际“清廉印象指数”为标准,“由人民群众公正评价”,而透明国际应认真审视清廉印象指数的客观性、公正性。

华春莹表示,中国希望加强与国际社会的司法执法合作,共同努力打击跨国腐败犯罪。

香港《凤凰周刊》报道说,2014年7月中国开始的“猎狐行动”借助了国际刑警组织的力量,7月到9月两个月内,中国公安部通过国际刑警组织发布了28张红色通缉令。

中国1984年加入国际刑警组织。《凤凰周刊》记者对国际刑警组织红色通缉令上的中国籍人员进行核实、梳理和分析后发现,至少160名中国籍通缉嫌疑人中有50多人涉贪腐、经济犯罪。

区域影响

透明国际认为,中国在亚太地区的影响逐渐增强,也使得它在政府清廉、治理问题上的态度对这个区域具有重大意义。

普利帕特分析说,透明度和问责制退步,再加上排斥公民社会,基于这种模式的经济增长和海外扩展将有损其他国家的反腐努力。

透明国际今年10月公布了一份报告,就中国反腐反贪提出系列改革建议,除了司法独立,还应该改革刑法以与国际接轨、调整“贿赂”定义以与国际接轨、为民众(尤其是记者和博客作者)获取信息和举报贪腐提供法律保护、在全国普及官员个人资产申报制度、预算透明、保障公民社会的存在空间。

普利帕特指出,最新公布的指数再次表明了这些改革的必要性。

透明国际清廉指数衡量175个国家公共领域的贪腐,而在亚洲,国家领导对公共领域一般拥有完全的控制,因此不免令人质疑这些国家的领导层对打击官员贪腐的决心、能力和成效。

印度公民社会发达、活跃,媒体和民众积极参与,但今年的透明国际指数榜上它仍旧在较低的38。

透明国际认为,这揭示了印度“政治腐败的苦涩现实”:问责制和透明度欠缺,不足以震慑贪官、无法保障民众通过这些机制参与反腐。透明国际敦促印度从政府最高层开始,把政治承诺转变为行动。

透明国际今年5月曾敦促印度和其他南亚国家加强执法和反贪监督机制,保护举报者。

普利帕特指出,印度、中国和亚太地区其他新兴经济体在今年贪腐印象指数中排名较低,总体而言说明打击贪腐的领导力薄弱或低效,对这些国家经济增长的可持续性和较脆弱的民主构成威胁。

(编译:郱书 责编:李莉)

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读者反馈

透明國際(Transparency International)12月3日公布的《2014年清廉印象指數》既然令中共不快,那麼,何不一早另樹一幟,搞個透明中國(Transparency PROC),相信出來的《2014年清廉印象指數》必定令中共滿意。

孟光, Hong Kong

西方的结论与事实彻底不符. 说中共以前贪腐,我信. 说中共现在贪腐,我还信. 说中共2014年比2013年还贪腐. 打死我,我都不敢信.

西方的非政府组织和媒体,已经越来越政治工具化,信用越来越降低, 快和共媒持平. 我对西方媒体和非政府组织的信任,是错的.包括BBC在内,他们也就是政治工具而已.

我错了

自干五和正规军都来bbc了……

Dio

前面的评论全是五毛的观点,不能代表真正的民意民声,底层百姓也渴望看到选票。国内五毛网站一大堆:新浪腾讯搜狐,这些够五毛意淫一辈子了,五毛干嘛翻墙出来?

APP

“ 依据国际社会和地方专家的意见,对175国公共部门的清廉/贪腐程度打分......” 很好奇这些“国际社会和地方专家”都是些什么样的人才呢?哈哈哈

PUMPKIN, QINGDAO

也真服了,这套体系参数指标到底是什么?别的领域不不懂,仅就与政府部门打交道而言,由于工作关系经常去下南亚,中东,东欧及东南亚地区,印象就是,在中国按程序能办的事情,在印度这些国家就是办不成,找本地人协调花钱也是极其费事,而且明目张胆的要(中国好像起码态度上比较收敛)。我不知道这个透明国际的工作人员所谓的印象到底是以什么为准?

PUMPKIN

维护习大总统的人不少呢。请移民回中国。

老汉

说到底,存在着两套评论和话语的标准。西方的标准就是人权和公民社会。在这个标准下中国政府是标准的独裁和打击公民社会。反腐在西方的标准下就是给公民迫害,所以清廉指数降低。

但是评委会有没有想过,什么是适合中国社会的行政和公民社会?是全盘接纳西方的人权和民主吗?还是看看在这个文化中,为什么权威和命令总是行之有效,为什么人们期望一个强有力的领导者出现来推动改革?在一些文化中,有些文化的底色让他们可能发展出一套和西方的文明并不相同或者动摇西方文明的根本的文明。但这个世界是多元的,以前的宗教不宽容,现在延伸到了政治领域。这就是为什么众多中国人真正感到了习式反腐的成效,而西方却在掩耳盗铃的风言风语。

这种政治上的不宽容,只会让西方和东方渐行渐远。

Ying, 德国

這種排名明顯是一種話語權的爭奪,沒有實際意義。中國不用理會這種毫無意義的排名,應該致力內部發展。等到中國強大到各個方面都是世界第一的時候就應該中國給世界其它國家打分了,看看西方世界可以在中國標準上排多少。

該排名唯一的意義在於提醒中國西方世界始終如一的敵視中國,醜化中國,并戴著有色眼鏡看中國問題。

Willingl, Japan

国政府清廉印象指数排名下降与事实不符

清廉指数与反腐没有直接关系。以前可能外国人不知道中国有那么多贪官,现在加大反腐力度,暴露贪官数量大增,外国人才知道中国贪官这么多呀!所以清廉指数給降低了。熟不知中国的贪官多的去了,从下到上从军队到地方各行各业遍地都是贪官,不从制度着手改,反贪力度再大也无济于事。正所谓:野火烧不尽,春风吹又生。贪官就像韭菜,割一茬下一茬会长的更旺,只要土肥水合适。如果不是真心反腐那就更糟了,杀了前面的饱狼,引来后面的饿虎,老百姓会更加苦不堪言。。

laifu, china

诶!怎么说你们呢?本来的明明白白清廉印象指数,叫你们玩标题党弄成个清廉指数,少了“印象”一词什么都大不同了。一个国家贪官抓的越多,民众讨论的贪官话题也会变多,新闻里面相关的也就多了,给人的清廉印象分自然是要少一些。做人做事,你们可以不客观,但是不可以不厚道!

李再, 中国

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