特写:17年议长卸任 回顾王金平立委生涯

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Image caption 台湾现任最资深立委王金平,同时也是任期最长的国会议长。
台湾现任最资深立委王金平,同时也是任期最长的国会议长。来看看他如何成为叱咤国会的风云人物。

王金平,1941年生于日治时期的高雄州(今高雄市),于台湾省立师范大学数学系毕业后,曾在彰化进德实验中学(今国立彰化师范大学)实习教书,润泰集团总裁尹衍梁还是他当年的学生。后进入家中经营的食品厂工作,从事进出口贸易业务,还曾担任过首任高雄县工业会理事长。

从基层崛起的本土派

1970年代,高雄地方势力主要分为黑红白三派。黑派为国民党党外势力,红白两派皆属国民党势力,然红派掌握水利会系统、白派掌握农会,两派竞争激烈。

当时的白派领导人、高雄县长林渊源看中王金平的学历及家庭背景,邀请他参加1975第一届立法委员增额补选。王金平以19万高票当选,开启他的政治之路,也是当时最年轻的立委,时年34岁。

1980年,王金平因违反《票据法》遭起诉,被判刑6个月,重创其政治前途。但在同年的立委选举中,未获国民党提名的王金平,却凭借自身及“白派”势力再度连任,也因此奠定他新一代白派掌门人的地位。

1982年,由蔡辰洲领头,王金平及众多立委组成立法院“十三兄弟会”,成为国民党当时极具声势的新兴派系。但1985年爆发“十信案”(大型经济犯罪),十三兄弟因曾屡次向政府游说受到牵连,最后只王金平一人全身而退。

1988年底,蒋经国去世,国民党进入李登辉时代。王金平南部基层出身的背景,深受培植本土势力的李登辉倚重。1992年的立委选举,原为党团书记长的王金平顺利连任,成为新的立法院副院长。

1998年,时任立法院院长的刘松藩卷入广三集团弊案,国民党内进行假投票,王金平以高出近一倍的票数胜出,隔年成为台湾史上最年轻的立法院院长。

蓝绿通吃的立院龙头

浊水溪以南,向来被视为民进党的大票仓,但王金平的本省人身分,相较于其他国民党员对选民更具吸引力,也因此被视为国民党“本土派”的代表人物。

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Image caption 台湾第9届立法院1日上午办理立委报到,立委王金平(前右 3)与民进党团总召柯建铭(前左3),两人在宣誓后共 同合影。

另一方面,“凡事圆满,善缘常临”是著名的王家家训,追求圆融、长袖善舞的性格,从他纵横立法院数十年,坐稳议会龙头,协调各党派的功力,可见一斑。

2000年政党轮替,民进党政府上台,他是当时陈水扁政府中职位最高的国民党员,八年间无数次在执政党民进党及国会第一大党国民党间居中斡旋,维系议会运作。

王金平蓝绿通吃的能力备受肯定,也让民进党立院党团总召柯建铭形容王金平“是整合者,也是资源分配者,任何人找他,他都愿意帮忙,没有蓝、绿之分”,还有人说他“只有朋友、没有敌人”。

不过,这种作风使他在泛蓝阵营招来许多骂名,不少深蓝人士将其视作李登辉的人马、或不满他曾受到陈水扁的招安,新党立委邱毅甚至曾批评他“蓝皮绿骨”。

马王关系与九月政争

2005年,王金平与马英九一同角逐国民党主席。当时,马阵营数度指控王金平“黑金”(黑道暴力及金钱贿选),对王金平造成不小伤害。最终形象更佳的马英九胜出,并在2008年代表国民党拿下总统大位,而王金平自此难以摆脱黑金符号。一般将此解读为马王种下心结的起因。

而后,一些舆论认为,许多马英九主推的重大提案未能在立法院顺利通过,也导致马英九对王金平的不满。其中,包含在2014年引发“太阳花学运”的两岸服贸协议。

2013年九月,爆发了“马王政争”(或称“九月政争”)。最高法院检察署特别侦查组(特侦组)召开记者会指出,在调查柯建铭司法案的过程中,监听到柯建铭请王金平代为“关说”的电话内容。是日马英九以党主席身分,公开予以严厉谴责,痛批「这是台湾民主法治最耻辱的一天」。

当时,王金平正在马来西亚参加女儿的婚礼,回国后立即对多项指控进行澄清,并抨击检察机关滥权、违反宪法所保障之秘密通讯自由等。

几天后,国民党对王金平做出撤销党籍的处分。由于王金平乃不分区立委,丧失党籍也将丧失立委资格,进而失去立法院长宝座,王金平也与国民党展开一连串确认党籍存在之诉讼。最后,继任党主席朱立伦于2015年宣布停止诉讼,王金平确定保住党籍。

这场突如其来的政治事件,掀起特侦组滥权监听及泄密、国会自律、宪政三权分立之权限冲突等争议,也让马王不和的传闻台面化。舆论普遍认为,这是马王之间的权力斗争,马英九的支持率还一度掉到9.2%,不过王金平曾表示“马王政争”的用词不精准,因为“马斗我,我没有斗马”。

后王金平时期

2014年因反“黑箱服贸”而爆发的太阳花学运,学生及公民团体占领立法院多日,王金平亲至议场,承诺在《两岸协议监督条例》草案完成立法前,将不召集相关党团进行协商。由于他始终未曾动用警察权驱离占领议场的学生,虽博得抗议民众好感,但也引起众多蓝营支持者反弹。

2016年,国民党在经历“换柱”风波后,亟需稳定党内士气并团结支持者。最终提出的不分区立委名单,王金平名列第一,足见其坚强的政治实力仍不可小觑。

选举结果出炉,民进党成为新的国会最大党,立法院首度政党轮替。王金平成功连任不分区立委,却也结束了长达17年的院长生涯。同时,他一手提拔的立法院秘书长林锡山涉嫌贪污,也让他受到外界放大检视。

这位曾任中国国民党副主席、连续参与13次立委选举、连任41年,前后历经严家淦、蒋经国、李登辉、陈水扁、马英九共五任总统执政,是现任最资深的立委,也是自国会改选后迄今任期最长的国会议长,连任5届共17年。

即使不再担任立法院龙头,但王金平及其代表的本土派,对于这次选举惨败的国民党,仍具有一定的影响力。而他在立法院多年折冲协调的特殊地位,也让人不禁期待,从“公道伯”变成“阳春立委”,未来在新国会,王金平又会扮演什么样的角色?

(责编:萧尔)

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