北京斥美国人口贩运报告干涉中国与港澳内政

美国国务卿克里介绍2016年《人口贩运报告》(30/6/2016) 图片版权 EPA
Image caption 美国国务卿克里发表2016年《人口贩运报告》四天后中国首次回应。

中国外交部批评美国最新年度《人口贩运报告》对中国“说三道四”,“坚决反对”美国干涉港澳内政。

美国国务院在报告中把澳门、香港和中国大陆并列于“二级观察名单”当中,并称三地有着色情与奴隶人口贩卖目的地、转运地和来源地等身份。

北京外交部发言人洪磊星期一(7月4日)批评报告内容“罔顾事实”。澳门保安司司长黄少泽同日公开批评报告内容是“错误解读、不实论断及无理猜测”。

同一份报告将台湾单独评为打击贩运人口成果最佳的“一级名单”,台北外交部公开感谢华府的肯定。

上星期四(6月30日)发表的这份报告降低了对20多个国家贩运人口状况的评价,但是把泰国从表现最差的“三级名单”提升至“二级观察名单”。

报告提到泰国重要的水产行业仍广泛存在着强制劳工的现象,但在报告发表前率先披露消息的路透社分析说,美国需要在南中国海问题上谋求东南亚国家一致反对中国立场,华府希望能透过此评级讨好曼谷军政府。

久未回应

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Image caption 北京认为美国评定中国打击贩卖人口努力是干涉内政。

中国已有一段时间没有回应美国《人口贩运报告》对中国提出的批评。根据外交部网站与官方新华社的报道记录,北京外交部对上一次开腔批评此报告已是2007年。

外交部通稿称,洪磊星期一在主持例行新闻发布会后被问到《人口贩运报告》一事。这与华府发表报告相隔了四天。

洪磊说:“中国政府打击拐卖人口犯罪的决心坚定不移,成效有目共睹。中方坚决反对美方根据国内法对别国打击拐卖人口工作说三道四、打分排队。”

“中方认为,拐卖犯罪是世界各国面临的共同问题,中方愿与各国进一步加强合作,携手打击拐卖人口犯罪。”

洪磊续说:“报告有关内容还罔顾事实,对香港、澳门特区政府无端指责,特区政府已就此作出回应。”

“我愿再次强调,港澳事务属于中国内政,我们坚决反对美方以任何方式进行干预。”

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美国国务院在报告中评定中国是色情与奴隶人口贩卖的“来源地、目的地和转运地”;澳门“首要来说是目的地,较次要是转运地”;香港“首要来说是目的地、转运地,较次要是来源地”。

中国大陆和香港的问题同时涉及男女与儿童,澳门则只涉及妇女和儿童。

报告说,中国大陆2.94亿内部移民劳工容易遭受拐卖,投放到非法煤矿、工厂强迫劳动,或在街上强迫行乞。社会上存在拐卖儿童问题,已被废止的劳动教养刑罚改头换面继续存在,来自非洲和亚洲国家的男性工人在中国船只上遭的奴役。

澳门方面,报告说,当地色情人口贩卖受害者主要是来自中国大陆的内陆省份,也有一些是来自亚洲其他国家、俄罗斯、非洲和南美洲国家。许多受害人被虚假招聘广告欺骗,以为能到澳门的赌场等工作,结果被迫卖淫。一些人甚至受到非法禁锢。

香港的主要问题则是为数34万,以菲律宾和印尼公民为主的外籍家佣容易受到雇主奴役剥削,甚至有人签订劳动合同到香港工作,抵达后却被转送到中国大陆或中东国家工作。报告称犯罪集团诱拐妇女到香港卖淫的情况同样存在。

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Image caption 黄少泽强调澳门有依法打击卖淫与贩运人口活动。
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Image caption 华府报告指出香港一些家庭佣工容易遭遇雇主劳动剥削。

澳门保安司司长黄少泽星期一接受澳门媒体采访时批评说:“卖淫本身是在公共地方引诱他人进行性交易,这是违法行为……操纵卖淫是刑事犯罪,这也是我们会从刑法方面进行处罚。”

“但是,贩卖人口,跟操纵卖淫,跟卖淫,完全是三件事情。”

保安司司长办公室上星期五(1日)曾发表声明说:“特区政府不接受报告有关本澳在打击贩卖人口、劳动剥削、儿童色情旅游以及政府官员从事相关不法活动等方面毫无事实根据且有失公允的评论。”

香港特区政府上周“强烈反对”报告,批评华府对香港打击贩运人口的努力“视若无睹”。

“我们尤其不能接受报告所指香港是贩运男性、女性及儿童被迫作色情卖淫及强迫劳工的目的地、转运地及来源地。”

在报告发表当天,中国外交部驻澳门特派员叶大波会见了即将卸任的美国驻香港及澳门总领事夏千福(Clifford Hart),会上并未谈及这份报告。

但叶大波提出,美资博彩企业在澳门发展很快,中方期待美资博企在不断发展的同时,能够遵守中国和澳门特区相关法律,多做有益于澳门繁荣稳定和长远发展的事。

据中国外交部驻澳门公署通稿,夏千福回应称,美方希望港澳特区保持繁荣稳定,美资博企致力于推进非博彩元素建设,支持澳门经济适度多元发展,它们也是遵守澳门相关法律法规的。

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