中东火药桶:美国安全主宰或受“一带一路”的挑战

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Image caption 去年底,中国新型的052D型导弹驱逐舰西宁号启程开往印度洋参加同伊朗和俄罗斯海军举行的联合演习

周三(1月8日)伊朗对美国刺杀伊朗将军苏莱曼尼进行报复,发射导弹攻击了伊拉克美军基地,地区紧张升级。与此同时,分析警告说,美国专注于对付伊朗在中东扩大影响力,但同时要对中国在那里的影响力扩大提高警惕。

美国在中东的主宰已经出现衰减迹象,但在过去十多年里中国在稳步扩大在中东地区的影响力。中国庞大的能源需求和开展连接欧亚大陆和非洲的“一带一路”计划使中国特别重视具有丰富石油资源和重要地理位置的中东地区。

为了加强处理中东事务,中国任命了自己的中东事务特使,叙利亚问题特使和非洲事务特使。按照中国专家的说法,中国加大投入显示了中国为负责任大国积极在中东促进和谈解决冲突的承担。

而且中国在中东地区一贯秉承其“不干涉内政”的作法,强调促进中东经济发展,实现地区管理的多元化,提出有别于美国推行民主的选项,争取中东国家的合作。

“一带一路”进入中东

美国智库大西洋理事会中东专家萨米特(Daniel J. Samet)在《外交家》杂志撰文说,美国集中精力遏制伊朗在中东的影响,其实更应该注意中国在那里日益增加的影响力。

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Image caption 苏莱曼尼将军被认为是伊朗第二号实力人物。他被美国刺杀后,伊朗发射导弹攻击了伊拉克美军基地,中东地区到了爆发全面冲突的边缘

萨米特说,伊拉克不仅石油储量丰富,而且地理位置重要,对中国连接欧亚贸易计划具有重大意义。

去年9月伊拉克总理迈赫迪(Adel Abdul Mahdi)访问中国并签约加入了中国的“一带一路”计划。伊拉克之前一任总理在2015年访问中国并签署了“战略伙伴”协议,2017年伊拉克成为中国第四大原油供应国。

据中国媒体报道,复旦大学的国际问题专家孙德刚认为,中国企业参与中东的伊拉克等国和阿富汗等冲突后国家的经济建设,促进了当地的社会稳定。他认为,中国通过“一带一路”项目发展当地国家经济,提高就业,消除了不稳定因素,达到了“以发展促和平”的效果。

中俄伊朗联合军演

在本月初美国空袭刺杀了伊朗将军苏莱曼尼后,CNN报道说,伊朗领导人在发誓要对美国采取报复行动的时候,可能也会向俄罗斯和中国寻求支持以平衡来自美国的压力 。

中国外长王毅谴责了美国的军事冒险行动,说美国的做法违反了了国际关系的基本准则,加剧地区紧张和动荡。来自德黑兰的声明说,希望中国能够“发挥重要作用防止地区紧张升级”。

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Image caption 去年9月伊拉克总理迈赫迪访问中国并签约加入了中国的"一带一路"计划。

去年9月沙特炼油设施遭到袭击,美国认为背后为伊朗所为,美伊关系紧张升级。但是与此同时中国作为伊朗最大的贸易伙伴一直同伊朗保持密切的政治和经济关系。

去年12月底,中国,伊朗和俄罗斯海军在地理位置敏感的霍尔木兹海峡附近举行了联合军演。在2017年伊朗和中国也在那里举行过联合海军演习。伊朗海军司令甚至说,这次军演具有重大战略意义,即伊朗可以建立一个反对西方的联盟。

微妙平衡,稳扎稳打

CNN记者格里菲斯(James Griffiths)特别指出,在2018年6月伊朗作为观察员国参加了在吉尔吉斯斯坦的比什凯克举行的上海合作组织峰会,其间普京,习近平和和伊朗总统鲁哈尼合影。虽然中国强调上合组织并非像北约那样的军事和政治集团,但西方则认为这个中俄为首的中亚安全保障集团具有抗衡北约集团的潜力。

《华盛顿邮报》的分析曾说,因为中国“一带一路”连接西亚和中东的需要以及能源需求,上合组织可能向中东地区扩展。还有分析提醒说,美国及其盟国要对上合组织这个横跨欧亚的新地缘政治架构有所警惕。

不过中国在中东地区和世界其他地方一样,都在强调经济贸易发展,不介入别国内政,也不像美国那样高举民主和人权大旗。随着中国推行“一带一路”计划,同沿路国家签订贸易协议,中国已经成为发展中国家的主要经济援助国。

强大的经济实力给了中国更多的外交回旋余地。中东地区是个充满国家对立和大国角逐的地区,不选边站队,做到冷眼旁观并不容易。但格里菲斯认为,中国在中东成功地保持了微妙平衡,在维持和传统盟友叙利亚和伊朗的关系的同时,又能改善同沙特,以色列和阿联酋的关系。

欧洲外交委员会刊登分析文章说,在过去十多年期间中国成为中东许多国家的最大贸易伙伴和外部投资者,全面增加了在中东的政治和经济影响力,但似乎并没有挑战美国在中东的安全地位的意愿,不过中国对中东地区稳定和政治的影响力却一直在稳步增加。

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