大家谈中国:“零败诉”中国的举世悲哀

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据中国媒体披露,上海市第三中级人民法院在2014年12月28日挂牌后,试点阶段审理的行政案件,主要包括以市级人民政府为被告的一审行政案件,市级行政机关为上诉人或被上诉人的二审行政案件等。截至2015年年底,上海市三中院共受理行政案件610件,以市政府为被告的一审案件达242件。截至目前,上海市政府还未遭遇败诉(见2016年1月19日《人民日报》,《上海市三中院成立一年多 跨区审案屏蔽“打招呼”》一文,作者郝洪 吴心远),这说明中国当局所主张的所谓“法治中国”正走向全人类的异端,成了名副其实、当然的人类摆设。

据中国媒体报道,实现“零败诉”的地方政府并非只有上海市。2015年年底,四川省法制办透露,当年以省政府为被告的行政应诉案件126件,“目前零败诉”。还有为数不少的省、市、区、县都是行政应诉“零败诉”。

地方政府在行政诉讼中“零败诉”,表明其行政行为总体是规范的,这显然值得欣慰。

政治清明,行政规范,然后才会有法治有国家的底气。这种法治底气弥足珍贵,也从一个侧面表现了地方政府这些年打造“法治政府”的成效。

相反13亿多人,全中国3000多个省市区、地级市、县级党政,连一个所谓的“法治政府”未必一定是“零败诉”;中国雾霾肆虐大半个中国,难道没有政府行政的过错?

中国党政军腐败如此天下猖獗:“习李新政”以来,中国没有一个省市区没有挖出“大老虎”;胡锦涛总书记、军委主席之下的军队高层“一锅端”;中国党政军腐败是铺天盖地,而中国法院行政应诉却“零败诉”,这是什么样的举世悖论?

这种“法治中国”,其中被抑制了举世的不满、举世的不平乃至不公,或将失去了最后举世的诉求渠道,而终归于永远的沉寂。只是,这沉寂也未必能够完全消失,不过继续衍生新的不平而已让中国翻天覆地……

囿此,也成为中国地方政府彪炳史册“零败诉”的不朽业绩。民众之所以将地方政府列为被告,并非没事找事,更不是刻意与政府为难、给政府难堪,实在是将政府视为解决问题的最后途径。

一个理性、克制的政府,理应以行政诉讼为镜鉴,时常照照自己,从中发现日常行政行为的不足,或勉力解决,或督促解决。过于嫌恶诉讼,忌讳败诉,仍是一种“好面子”的行政癖好,并不足取,也不足以给民众一个积极的信号。 上海三中院副院长璩富荣自己也承认,“不是说市政府没有败诉,其作出的行政行为就没有瑕疵。我们通过定期或不定期的通报会等形式,就司法审查中发现的问题与市政府进行沟通,在去年,我们还针对市级机关的行政行为瑕疵发出了两个司法建议给被告”(见2016年1月18日《京华时报》报道)。

设立行政诉讼的法律程序,其结果是“零败诉”岂不愚弄天下?法院的苦心令人感叹,但却不足为法,党国一切。很简单,多大的“瑕疵”才算是违法?其间有太多的自由裁量空间,也有着太大的想象空间。

以公民申请信息公开遇阻起诉政府,而政府一再以程序为由拒绝公开,尽管其程序并未违法,但公开变成“不公开”则是铁定的事实,这让公民情何以堪?又“法治中国”怎样自圆其说、得过且过?!

早在2014年底,最高人民法院行政审判庭副庭长王振宇就披露,中国行政诉讼的一大特点就是原告的胜诉率即被告的败诉率低,其中有法院自身的原因,也有老百姓“不会告”的原因,但突出的是人民法院受制于地方。这一信息,部分暴露出“零败诉”的一些秘密,也是“法治中国”根源不张的党国根源。

中国“零败诉”,惟愿在接下来的全球化、中国司法改革中,法院能够真正就案说法——没有党派之分的“公正、公开、公平”,而中国各级党政也能够以出庭应诉为走向国际化常态。这样,也就不会出现人类“零败诉”这样的举世怪事,至少不被人类、“法治国家”所“斥之以鼻”了。

人类之结:“零败诉”,是全球各国、独一无二的“中国特色”,是一个标榜法治社会的耻辱和悲哀。这让中国人成了举世之“神”。而这“零败诉”,只能娱乐全世界,更只能是愚弄全人类,因为人类至今还真没有“真神”来世过。

相反,这只能让全球、全人类看到中国所标榜的所谓“法治国家”是多么“真空”到了人类极致的“零”点。

人类过往的文明和未来,何时能进入讲理、法律、裁判的“零败诉”时代?有这一伟大时刻会真正、真实的到来吗?!

(责编:路西)

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读者反馈

这最重要的根结在于:法律/政府/民众层次关系上,在中国政府被置于法律之上,民众置于法律之下,政府领导可以拍拍脑门出个红头文件,就可以被当作法律并辅以武装力量(警察等)来配合进行要挟式的实施,宪法没有存在的意义,所有的法律法规即使互相冲突也无碍它的存在。而在西方法律置于政府权力之上,民众与政府都在遵守着在其权利或权益之上的法律,法律可以才能起到衡量作用!

佚名

言论管控,说句话都有可能入狱!比朝鲜强不了多少!只要习近平愿意,分分钟变成朝鲜!

li

1.習主席送法院判刑的大惡棍讓全國大快人心,顯示習主席天縱英明,明察秋毫,沒一個壞蛋能逃過他的法眼,豈會有漏網之魚的可能。所以譏諷「零敗訴」這樣幾乎無法讓人相信的成果是大家不了解習主席的英明程度所致。

2.那些常有壞官員違法亂紀的西方國家,就因為他們的領導沒那麼英明。國內那些有本事千方百計拿外國護照的的人物,真不知道他們腦筋怎麼長的。

佚名

全文逻辑链都不通,还好意思叫中国问题专家?以偏概全,偷换概念,结尾强行扣帽子,摆脱好歹把文章逻辑理理顺。

张壬召

没办法,天朝威武

李斯,

赢了你说悲哀,输了你又说黑幕。

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