点评中国:中国的伊朗困境

温家宝 图片版权 AP
Image caption 温家宝最近访问海湾三国,意在确保中国石油供应。

最近西方国家大大增加了对伊朗的压力。美国国会通过一项新的制裁法案,试图切断伊朗的石油出口。欧盟也宣布将停止从伊朗进口原油。这些针对德黑兰的最新措施使中国处于一个艰难的困境。北京是德黑兰的最大贸易伙伴,大约百分之20的伊朗出口的石油进入到中国。对西方来说,如果西方想通过制裁迫使伊朗停止铀浓缩的政策要成功的话,中国的合作是至关重要的。

中国的两难

然而,中国目前的立场模棱两可。当美国财长盖特纳在1月上旬访问北京要求中国停止进口伊朗原油时,中国政府公开拒绝了这一要求。但是同时,由于中伊在原油价格上的纠纷,中国已经削减了从伊朗的原油进口。总的来说,中国一方面要考虑到与西方,特别是美国关系的重要性,不能完全忽视西方的压力,继续和伊朗进行交易。另一方面,中国不想被西方利用,更不想损害自己在伊朗的重大经济利益。

要了解中国如何在这种困难和复杂的国际形势下保护自己的利益,我们需要先来看看是什么因素驱动中国对伊朗的政策。

最明显的当然是中国的经济利益。作为中国第三大原油供应国(大约每天50万桶),伊朗是保障中国能源安全的关键因素之一。失去伊朗的石油进口将导致对中国能源供给的直接冲击。除非其他石油生产大国,特别是沙特阿拉伯,采取弥补措施,中国会付出巨大代价。此外,中国的石油公司和伊朗签署了数百亿美元的合同在伊朗参与能源勘探和炼油。中国如果加入西方主导的制裁,极可能会失去这些潜在的巨额商机。

北京的原则

作为一个原则问题,北京一般来说也反对使用制裁。针对伊朗的核计划,中国也许会支持由联合国安理会批准的石油禁运。但是由美国和西欧国家主导下的制裁是另一回事。从中国的角度来看,这一倡议缺乏国际合法性。同时,中国认为华盛顿对伊朗核计划的态度是美国双重标准的另一反映。美国对以色列的核武库视而不见,但对伊朗的核计划却穷追猛打。这就是为什么到目前为止,中国尽量采取中间路线。北京的立场是只要伊朗遵守国际原子能机构(IAEA)的规则,它就有铀浓缩的权利。若伊朗违反了国际规则,中国会支持对伊朗的制裁,但这只能作为一个迫使伊朗履行其对国际法承诺的一个手段。

虽然中国的经济利益和其对制裁的本能厌恶使北京不愿支持西方对伊朗的石油禁运。但是中国政府也知道得罪其最重要的贸易伙伴的代价。中美关系毫无疑问远远比中伊关系重要。美国是中国的第二大出口市场(仅次于欧盟)。华盛顿有很多手段让中国不愉快。

使伊朗问题更复杂的是沙特因素。伊朗的近邻沙特阿拉伯坚定地反对伊朗的核计划。多年来,中国已经投入巨大外交资源发展与其石油的最大供应国沙特阿拉伯的关系。在1月中旬,中国总理温家宝访问了沙特阿拉伯,进一步巩固双边关系。对中国的能源安全来说,沙特阿拉伯比伊朗更关键。因此,中国不能因为伊朗而疏远沙特阿拉伯。

最后,北京的实用主义者知道,因为以色列内部的政治压力,以色列极可能会对伊朗的核设施实施先发制人的攻击。 西方采取的可以真正伤害伊朗的制裁可能是唯一能替代以色列军事行动的举措。如果以色列袭击伊朗和设施而导致又一场波斯湾战争,霍尔木兹海峡将被关闭,全球性的石油供应会大跌。 由此引起的新的世界经济危机是中国根本不想看到的一场灾难。

北京的应对

因此北京会采取新中间路线。为了避免完全疏远伊朗,中国将继续反对西方的石油禁运建议。然而,如果其他主要石油进口国,如日本和韩国,也参加对伊禁运,中国很可能逐步以各种借口减少从伊朗进口原油。北京不希望被孤立或和西方在伊朗问题上正面冲撞。在此期间,中国将争取从沙特阿拉伯得到一个坚定的承诺以补偿供应失去来自伊朗的石油进口。

这一路线可能不会让中国躲过波斯湾的军事冲突的灾难性后果。如果以色列失去了耐心,决定不顾美国的反对而攻击伊朗,波斯湾的战事难免。但在这个危险的核戏剧中,北京几乎没有别的牌可以打。

读者反馈

只要他有石油 他就无一日 安闲 各种各样的借口 不就是 打压到可以控制的 边缘么 控制 盘剥 利益 所以 有了核武器 就有了 自主的权利 其他国家是一定不允许的 他就是 能源的 仓库 老老实实的 听话就好了 可是没有人 愿意当任何人的 奴役 和控制 未署名

干掉伊朗就是釜底抽薪,中国没能源就只能乖乖接受改造了,美国心胸还是挺宽广的,只要相互有利,能够合作,大家就是朋友。未署名

孙子有言: 不能怒而兴兵, 也不能愠以至战, 悬权而动, 势也. 善战者谋势, 不战而屈人之兵!Joewang,Taipei

伊朗放弃核武符合世界人民利益,但美国不可动武,用制裁和谈判方法较好。除非有确凿证据伊已制出核武器。Jacob, US

本人愚昧,总不明白为甚么美国和若干其他国家可以拥有核武器,而伊朗为了国防发展核武却被制裁,这公道吗?印度,巴基斯坦当初核爆,美国曾大力反对,现在又如何?不是一样老友!美国最喜欢欺凌弱小,不得到人心。Harvey,Hong Kong

君不见中国的外交部已经被称为援交部了吗?对外交已经失望透顶了,最终,中国反对动武,美国把伊朗干掉,和利比亚情况应该差不多吧,外交部,根本没有变通能力。chang, 洛阳

项 庄舞剑,意在沛公,美國與伊朗衝突的目的是, 撤回伊朗导弹, 去除趕走中国习近平。美國與古巴导弹危机目的是, 宣布撤回古巴导弹,去除趕走赫鲁晓夫。中国国家副主席习近平将在2月14日情人节期间访问美国并会见奥巴马总统。习近平于2009年2月,在墨西哥出席当 地华人联谊会时的演讲中,提及“国际金融风暴中,中国能够基本解决13亿人口的吃饭问题,已经是对全人类最伟大的贡献。”“有些吃饱了没事干的外国人,对 我们的事情指手划脚。中国一不输出革命,二不输出饥饿和贫困,三不去折腾你们,还有什么好说的。”INNOCENT, USA

并非只有中国面临两难的选择,实际上美国、英国及欧盟都有两难的困境,各自采取何种策略才是挑战各国政治领袖胆识与智慧的课题。本来中国的 处境应该算是比欧盟有利的多,中国的策略显然是一如既往的明哲保身,说的好听些或曰继续“蹈光养晦”,在目前全世界局面牵一发动全身的状态下主动与被动往 往只在一念之差。Overthere, Canada

战争越来越近,中国最后不得已,只能支持美欧,不然会失去所有的利益。美欧在积极推进对伊朗的战争,借战争改变当前的经济危机,引诱伊朗犯错。向国武, 中国四川

我认为打伊朗要,快,狠,重,准,不能拖延。单飞

裴先生好文!北京要在沙特的红海沿岸修建新港口,不知这是烟幕弹还是真实意图?个人觉得除非伊朗改变,否则北京没有中间路线可走,那种阳奉阴违美国的事干不下去了吧。有俄罗斯挺伊朗,这应该是中国向美国和阿拉伯联盟示好的机会。paul

【物以类聚】,【人】如是,【国家】也如是。放眼世界,追求【民主自由人权法治】的潮流【浩浩荡荡】,中国的专权政府硬是【唱反调】,用【走中国特色的路】这个伪理由【逆流而上】,其所【结交】的【同声同气】,莫不是【反】民主,【禁】自由,【践踏】人权,【鄙弃】法治的国家。中国在美伊冲突问题上【如果遇上】这样那样的【困境】,绝非【偶然】也。【路】是【自己选择】的,可尝见【种瓜】会【长出豆】来?孟光, Hong Kong

中国先放火, 然后放水。中方在伊朗核问题上的立场是一贯的。中国坚定支持维护国际核不扩散体系,支持建立中东无核武器区的主张, 底线是不支持制裁伊朗, 至于美国制裁伊朗,伊朗料到中国会以牙还牙,别无选择。既然中国拒绝帮助伊朗, 伊朗将遭遇伊拉克、利比亚、叙利亚、等国同样的命运,为什么伊朗, 阿富汗不与美国团结对付中国 ?太天真, usa

中共政权与伊朗政权都是专制反动与民为敌的政权,而且军事和经济上又是互补的,对本国,对世界和平都构成威胁。美国制裁伊朗,遏制伊朗的核威胁,为世界和平做了一件好事。我认为,中共在国际上流氓同伙越少就越好。支持!老k, 香港

此乃,又一天赐良机,鹤蚌相争,渔翁得利,中共政权心中暗喜,解放世界上2/3的受苦人的战略目标又靠近了一步。正如抗日战争的翻板。Bill

对于一个主权国家的不合理制裁都应视为对主权的侵犯﹐伊朗有发展民用核能的理由﹐如果西方国家要制止伊朗发展核武器﹐有两点应该让所有人明白﹐ 第一﹐按照西方的法治精髓﹐要有证据证明伊朗在研制核武器﹐制裁才出师有名和得到世人认同﹐ 第二﹐作为拥有核武器的美国﹐ 西方各国﹐以色列应以销毁核武器为大前题﹐以不再储存﹐发展和最终不会使用核武器为承诺﹐这样的前提对限制伊朗发展核武器将更有说服力﹐否则不能体现公平公正﹐和平共处的大原则。未署名

完全将伊朗打垮花费很大,有此念头的国家此时正陷萧条,所以应当三思。反过来中国经济如日中天,战争开打或会有所影响,但也不大。西方不断发动战争,搞得经济每况愈下,而中国借此机会蒸蒸日上。dw, HK

中共政权与伊朗政权都是专制反动与民为敌的政权,应该垮台。未署名

中共政权与伊朗政权都是专制反动与民为敌的政权,而且军事和经济上又是互补的,对本国,对世界和平都构成威胁。美国制裁伊朗,遏制伊朗的核威胁,为世界和平做了一件好事。我认为,中共在国际上流氓同伙越少就越好。老k, 香港

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