台湾来鸿:转型正义与劳工失去的"圣诞节"

台湾的劳工团体计划在12月23日走上街头抗议。 图片版权 CNA
Image caption 台湾的劳工团体计划在12月23日走上街头抗议。

(注:本文不代表BBC的观点和立场)

圣诞节虽然不是台湾的节日,但是12月25日却是台湾劳工团体争取恢复的假日之一,而这个日子以前是"行宪纪念日"。

台湾的劳工团体争取的是民进党政府在2016年前次《劳动基准法》修法时取消的7个假日,而这7个被取消的假日中,取消的原因虽然说是担心假日太多、避免冲击产业发展,但是背后也有浓浓的政治味。

转型正义

立法院在《劳动基准法》修正部分条文三读通过之后,民进党接着再次挟多数席位的优势通过了《促进转型正义条例》,使得一度是假日的"先总统蒋公诞辰纪念日"甚至"行宪纪念日"都会成为"威权象征"而被彻底"废除"。

从台湾行事历上消失的7天假期分别是元旦次日的元月2日、3月29日的青年节、9月28日的教师节、10月25日的光复节、10月31日的"先总统蒋公诞辰纪念日"、11月12日的"国父诞辰纪念日"以及12月25日的行宪纪念日。

其中的青年节又称为革命先烈纪念日,纪念的是发生在清宣统3年3月29日的"黄花岗起义",蒋介石在1948年定为节日。

1952年定为"国定假日"的9月28日的教师节则是纪念"至圣先师"孔子的诞辰。

光复节则是因为日本台湾总督于1945年10月25日向国民政府投降,故而将10月25日定为"台湾光复节"。

10月31日顾名思义是纪念蒋介石的生日、11月12日是纪念孙中山的生日。

12月25日的行宪纪念日是纪念1946年通过、1947年12月25日开始实施的《中华民国宪法》。

这7个消失的假日当中,光复节、"先总统蒋公诞辰纪念日"、"国父诞辰纪念日"以及"行宪纪念日"等几个日子对民进党而言,都是所谓"欲除之而后快"的日子,在前次民进党的陈水扁执政时,就曾经推动取消这几个"党国象征"的假日,当年的民进党政府以颁布《纪念日与节日实施办法》修正条文的方式删除蒋介石的逝世与"诞辰"两个纪念日。

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Image caption 台湾劳工团体认为,台湾劳资双方的地位并不平等。

外来政权的代表?

民进党党内许多人将"光复节"视为"外来政权占领台湾"的"光复劫"、蒋介石更是他们口中的"独裁者"、"侩子手",支持独立的一派更不承认台湾与黄花岗或者孙中山的关系,至于和圣诞节同日的"行宪纪念日"则是因为他们认为经过了1990年代的7次修宪,现在台湾所实行的宪法已经和当年的宪法不同,而且1947年实施的宪法,因为国共内战而"从来没有实行过"。

2016年修改《劳动基准法》的时候,执政的民进党政府将这几天的假日统统改为"纪念、但是不放假",当时立法院居于劣势的国民党无力阻挡,2017年修改部分条文,国民党也还是无力阻挡,随后民进党又推动《促进转型正义条例》并且三读通过、成为法律,其中规定"废除威权象征",按照这个条例,先前被废除的这几个假日大概也不太可能恢复。

但是指责这次《劳动基准法》修改部分条文结果是"牺牲劳工"的劳工团体对政府极为不满,要求把这7天的假期"还给劳工",在劳工团体的眼中,这7天是原有的假日,他们不见得是和国民党站在一起,也不太可能会与国民党一起"缅怀蒋公"、但是民进党政府修改《劳动基准法》却让劳工团体与民进党政府对立。

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Image caption 根据台湾新通过的《促进转型正义条例》,中正纪念堂之类和蒋介石有关的建筑、文物、甚至假日都有可能被看成是"威权象征"而被"废除"。

无助和无奈

在劳工团体的眼中,国民党在这7天假日的立场是和民进党一样的,因为2015年台湾立法通过每周工作40小时的时候,还是国民党执政、而且国民党在立法院还是多数,但是当时国民党以"假日比照公务人员"为由"砍掉了7天假"。

劳工团体的立场是这7天假日不见得是"恢复",但是要"还回来",也就是要求每年多7天假日,结果民进党执政的政府和民进党占多数的立法院还是让他们失望了,因为他们原先寄望长期支持的民进党执政之后能够改善台湾的劳工待遇。

"转型正义"对台湾的劳工团体而言是一个很抽象的议题,但是政府都承认的"低薪"、"工时过长"还有他们认为台湾长期的"劳资不对等"也需要"转型",但是眼前的民进党和国民党似乎都不太可能带给他们所认为的"正义"。

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