英国脱欧 乱局中的首相、大臣和无协议

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Image caption 英国脱欧已经让两位首相黯然下台。新首相将如何处理脱欧这一棘手难题。

当人们关心中美贸易战是否升级、伊朗美国关系是否继续恶化、香港反送中游行示威会有什么结果的同时,英国正在热火朝天进行的首相竞选,实际上同样对未来的世界局势不无影响。

随着英国脱欧陷入困局,首相特蕾莎·梅宣布下台,英国执政保守党内立刻开始了新党魁、即新首相的竞选。

经过参选人确认和第一轮投票,竞选人已经从最初的13人,减少到现在的6人。他们将在周二(6月18日)晚间参加由英国广播公司BBC直播的电视辩论。

这6个竞选人分别是:

  • 鲍里斯·约翰逊(前外交大臣、前伦敦市长)
  • 杰里米·亨特(现任外交大臣)
  • 迈克尔·戈夫(现任环境大臣)
  • 多米尼克·拉布(议员)
  • 桑吉·贾伟德(现任内政大臣)
  • 罗里·斯图尔特(现任国际发展大臣)
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Image caption 保守党党魁竞选获胜者将成为英国下一任首相,接替特蕾莎·梅。

目前,支持率最高的是鲍里斯·约翰逊。根据6月12日英国保守党对1521名党员所做的调查,约翰逊的支持率高达53.6%,超过了其他5名竞选人的总和。而在英国社会层面,约翰逊也是博彩公司最青睐的候选人。

然而,最终的保守党领袖究竟会是谁,仍需要等待全体保守党党员对最后两名竞选人的投票表决。

这一结果将在7月22日开始的那个星期揭晓。

脱欧

英国走上脱欧之路至今,已经有大卫·卡梅伦和特蕾莎·梅两位保守党首相黯然下台。接下来的这位新首相,同样将面对脱欧棘手问题。

实际上,这几位候选人在脱欧时间表问题上的表态,算是他们之间最大的分歧。

在周日(6月16日)晚间于电视4频道举行的辩论会上,参加辩论的5位竞选人在如何落实脱欧问题上展开激烈辩论。而鲍里斯·约翰逊选择不参加这次的辩论,招致各方面的批评。

在辩论中,5名竞选人最激烈的交锋,也涉及脱欧究竟该是无协议还是有协议。

英国原本计划在今年3月29日脱欧,但是由于特蕾莎·梅首相与欧盟达成的脱欧协议,一直无法得到议会大多数的支持,欧盟同意将脱欧时间延长至10月。

无论是谁成功当选英国下一任首相,都无法逃避几个关键问题:如果与欧盟的协议换汤不换药,英国议会仍然不会同意;如果既换汤又换药,欧盟那边会同意吗?能赶在延期的10月31日脱欧大限前往成吗?达不成怎么办?无协议脱欧吗?

什么是无协议脱欧?

用通俗的话来比喻,就仿佛无协议离婚,双方就财产分配、孩子抚养权等等关键问题都谈不拢的情形下仍然脱离了婚姻关系。

无协议脱欧,意味着英国在一夜之间离开了欧盟单一市场和关税联盟,同时也离开了欧洲法庭、欧洲刑警组织等欧盟机构。

英国也不再是欧盟药品管理、商标管理等等监管机构的成员。

如此一来,英国不再为欧盟的财政支出做贡献,目前英国每年向欧盟贡献90亿英镑。

根据特蕾莎·梅与欧盟达成的协议,英国原本将进入为期21个月的过渡期,为双方提供一些喘息的空间,让彼此关系暂时保持原样,继续为贸易协议谈判。

无协议脱欧可能性多大?

在首相特蕾莎·梅与欧盟达成的脱欧协议三次在英国议会被否决后,英国的脱欧期限延迟到10月31日。

为了避免在10月31日无协议脱欧,英国政府可以有三个选项:1)在期限之前为脱欧协议立法;2)要求欧盟继续延期;3)放弃脱欧。

很多英国政界人士都反对无协议脱欧,他们认为这会损害经济,也会在英国北爱尔兰与爱尔兰之间恢复边界关检。但有些人士支持无协议脱欧,他们说即便有混乱,乱局应该会很快解决。

贸易怎么办?

如果真的无协议脱欧,那么英国与欧盟将没有时间就贸易协议达成一致。

双边贸易最开始将根据世界贸易组织的架构,也就是说英国出口到欧盟国家的货品将会被征税。有些公司担心,这样会使自己的产品失去竞争力。

英国政府已经表示,如果贸易无协议,欧盟货品进入英国将免去关税。但欧盟方面却不必同样免去英国货品的关税。

按照世贸组织的贸易条款,那么所有商品将在边界间检查,英国各大港口的货品通关将大排长龙。

另外,英国的各大服务行业也将失去进入欧盟单一市场的保证。

在2016年6月英国公投做出脱欧决定后,英国的脱欧谈判以及脱欧僵局一直都是外界关注的焦点。新的首相能带领英国走出困局吗?这无人能给出肯定的答案,但却是英国上下对寄予新首相的最大希望。

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