英国脱欧: 英国议会表决 脱欧进程或再度推迟

John Bercow 图片版权 UK Parliament/Jessica Taylor
Image caption 英国议会10月19日就脱欧 协议投票表决。

英国议会10月19日星期六就脱离欧盟协议举行辩论并投票表决。这是37年来第一次在周六举行这样的关键投票。

英国议会上一次周六开会,还是1982年英国和阿根廷开战,英军攻击福克兰群岛之际。

英国首相约翰逊周四表示,英国已经与欧盟就脱欧协议达成一致。

目前英国议会能否批准这一协议是一大悬念。仍有诸多不确定因素在左右投票结果。

图片版权 Getty Images
Image caption 约翰逊和容克都敦促各自的议会支持这项新协议。

达成协议

约翰逊周四(10月17日)发推文表示:“我们达成了一项伟大的新协议,收回了控制权——现在议会应该在周六通过脱欧协议,这样我们就可以把精力转移到其他优先事项上,比如生活成本、国民健康保险制度、暴力犯罪和改善我们的环境上。”

同时,约翰逊称,这份新协议可以确保英国不受干扰地收回对法律、边界、货币和贸易的控制,并在自由贸易和友好合作的基础上与欧盟建立新的关系。

此前,英国与欧盟双方一直在加班加点努力敲定最后协议文本,但是这一法律文本仍然需要双方议会批准。

约翰逊还说,他对议会本周通过这一协议感到“很有信心”。

但在英国,北爱尔兰民主统一党(DUP)已经表示,仍然对协议文本存在怀疑。该党稍早发表声明表示不支持这项协议草案。对于首相约翰逊宣布协议敲定的消息,DUP仍称将坚持原有立场。

英国最大反对党工党领袖科尔宾表示,新协议比前首相特蕾莎·梅提出的协议文本“更差”,应该被议员否决。

BBC政治事务总编昆斯伯格分析说,唐宁街首相府对此早有预料,但约翰逊的想法是,与其无为,不如尝试和冒险。

“(约翰逊)首相或许整个职业生涯都在赌,但这可能是他最严重的赌注。”

“公平,平衡的协议”

你的器材不支持播放多媒体材料
欧盟委员会主席容克表示,这一协议提供了“确定性”(英语原声)

欧盟委员会主席容克表示,这是一项“公平,平衡的协议”。

容克和约翰逊都敦促各自的议会支持这项新协议。

来自欧盟28个成员国的领导人当地时间17日下午开始在布鲁塞尔召开为期两天的欧盟峰会。容克建议各国领导人在峰会上支持这份协议。

英国首相发言人表示,议会计划周六(19日)对新的脱欧协议进行表决。

根据欧盟随后发表的声明,容克表示新协议可保障爱尔兰岛的和平与稳定,并充分保证欧盟的单一市场。

北爱尔兰地区与爱尔兰共国边界问题是“脱欧”谈判关键难点之一。前首相特蕾莎·梅与欧盟达成的脱欧协议今年1月和3月3次遭英国议会否决,主要原因就是其中涉及边界问题的“备份安排”遭到包括执政的保守党及盟党议员在内的多数议员反对。

新协议在边界问题上采取了欧英双方均能接受的复杂变通安排。一方面,北爱地区将作为英国关税领土的一部分,与英国其他地区同步退出欧盟关税同盟。另一方面,北爱尔兰地区与爱尔兰的边界不设海关口岸,货物边检将在运送货物的港口进行。同时,货物凡进入北爱尔兰地区仍将遵循欧盟各项检查标准。


“决战在即”

BBC政治事务记者史密斯:

约翰逊将协议草案带回(英国)议会,等着他的将是一场决战。

许多议员不满意,约翰逊让议会匆忙投票,他们还没时间仔细研究(协议)文本,不清楚到底是在投什么票。

另外一场战役是,我们已经获悉,越来越多的工党议员支持所谓的“确认性公投”,意思是,只有在脱欧协议通过全民公投之后他们才会支持。

另外一点,消息人士告诉我,除非有获胜把握,否则约翰逊不会让议会就新协议文本投票表决。

这样看来,我们即将看到的,将是一场巨大的决战!


图片版权 Getty Images

最后期限

此前一天,当地时间10月16日,欧洲理事会主席图斯克就曾对媒体表示,英国脱欧协议有望在10月17日获得欧盟批准。

DUP领导人说,与英国政府的讨论正在“进行中”,但“不能支持当前协议在关税和同意书方面的建议,在增值税问题上也缺乏清晰度”。

由于约翰逊的保守党在议会不占多数,因此,如果他的新协议要在10月31日最后期限之前获得议会的批准,DUP的支持就显得至关重要。

英国女王伊丽莎白二世10月14日在议会发表演讲时表示,政府的首要任务是确保英国在10月31日脱离欧盟。

Image caption 首相约翰逊和工党领袖科尔宾在议会辩论

由于担心约翰逊在未达成协议的情况下脱欧,英国已经议会通过一项防止无协议脱欧的法案。

这份法案规定,最迟到10月19日,如果议会没有投票通过任何与欧盟达成的协议,或同意无协议脱欧,首相约翰逊必须向布鲁塞尔(欧盟总部)请求将英国脱离欧盟的最后期限再次延长,从10月31日延长到2020年1月31日。

更多有关此项报道的内容