尼泊尔选举为何成为中国跟印度的角力场?

一名选民在今年早前举行的地方选举中投票 图片版权 Getty Images
Image caption 尼泊尔将选出未来五年的领袖,图为一名选民在今年早前举行的地方选举中投票

尼泊尔选民在周日(11月26日)将迎来今年第二次大型选举。被视为亲北京的前总理奥利(KP Sharma Oli)将带领尼泊尔共产党(联合马列),挑战被视为亲印度的现任总理德乌帕(Sher Bahadur Deuba)领导的尼泊尔大会党。

尼泊尔国内分别获中国和印度支持的政治势力多次角力。奥利去年在当地国会表决一项针对他的不信任动议前主动辞职,中方指摘印度为幕后势力,印度则指奥利下台是印度的“外交胜利”。

尼泊尔自1990年实行多党制以来,政治更替频繁,从未有一届国会能完成五年的任期。

有分析认为,选民的意向将决定这个国家未来的政治会变得更亲华还是更亲印度,但不论哪个政党掌权,也急需改善国内经济。

要中国、还是印度?

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Image caption 现任总理德乌帕将在这次选举寻求连任
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Image caption 被视为亲北京的前总理奥利希望可以卷土重来

这次选举分两轮投票,约1,540万名合资格选民将选出共275名国会议员。点票工作将在第二轮投票在12月7日结束后开始,结果预计在12月稍后公布。

尼泊尔在2008年再次废除君主管治后,七个地方议会也将在同一天首次举行换届选举。

前总理奥利领导的尼泊尔共产党(联合马列)在2015年上台,与尼泊尔联合共产党(毛主义)组成执政联盟。但后者在2016年指尼泊尔共产党(联合马列)无遵守协定,与它分享权力,倒戈支持在野的尼泊尔大会党联合,其后联同该党在国会对奥利提出不信任动议。

中国官方媒体当时引述分析指,奥利与中方签订多项协议后惹怒印度,故新德里方面着力推倒奥利的政府。《印度时报》则明言,奥利辞职对印方有利,更是“对中国干预尼泊尔的打击”。

水坝之争

这次选举中,中印的角力场转至一座造价25亿美元的水坝。

奥利在位时与一家中资公司签署合同,建造这座水坝。他辞职后,继任人乌帕藉合同“有漏洞”为由取消交易,让一家印度国有公司投标建造水坝。

奥利的党友、尼泊尔共产党(联合马列)秘书长波卡雷尔(Ishwar Pokharel)在竞选期间明言,如果当选,将重新启动与中资公司合作,建造这座水坝。

路透社引述分析指,这次选举的结果,将决定中国资金未来在尼泊尔扮演的角色。

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Image caption 尼泊尔2015年发生严重地震,重创当地经济,多国派出人员协助救灾

重建经济

但也有分析认为,不论谁掌权,都必须首先解决国内的经济问题。

尼泊尔政府至今仍未完成2015年严重地震后的重建工作,为400万名居民重建家园。当地有传媒早前撰文,指国内经济今年增长预测只有1.5%,远低于通胀预测。

有当地媒体留意到,各参选政党的政纲都离不开就业和经济发展。中国和印度都有在这方面尝试拉拢支持。尼泊尔官员三月时透露,中印均向他们承诺会提供援助,中方答应提供84亿美元,印度则答应提供三亿美元。

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