美国承认耶路撒冷为以色列首都 联合国决议打脸特朗普

US President Donald Trump, flanked by Secretary of State Rex Tillerson and Defence Secretary James Mattis, at the White House, December 20, 2017 图片版权 EPA
Image caption 特朗普在总统竞选过程中,向支持以色列的选民承诺将把大使馆搬迁到耶路撒冷

联合国大会周四(12月21 日)通过一项与耶路撒冷有关的决议案──等同要求美国撤回承认耶路撒冷为以色列首都的决定。

决议说,任何关于该城市地位的决定是“无效的”,必须取消。

该无约束力的决议得到了128个成员国的支持。35个国家弃权,另外九个投票反对。

此前,美国总统特朗普扬言要削减对支持决议的国家的经济援助。

联合国成员本次如何投票?

  • 九个国家投反对票,包括美国、以色列、危地马拉、洪都拉斯、马绍尔群岛、密克罗尼西亚、瑙鲁、帕劳和多哥
  • 35个国家投弃权票,包括加拿大和墨西哥
  • 投赞成票的包括联合国安理会其他四个常任理事国(中国、法国、俄罗斯和英国)以及美国在穆斯林世界的主要盟友
  • 有21个国家没有出席表决

联合国决议说了什么?

应阿拉伯和穆斯林国家的要求,拥有193个成员国的联合国大会召开紧急特别会议,举措罕见。这些国家谴责特朗普本月初改变美国几十年政策的决定。

安理会早前提出类似的决议,周四遭到美国否决。期后,巴勒斯坦方面呼吁召开会议。

议案由土耳其和也门提出,当中并没有提到美国。决议案指,“对最近关于耶路撒冷地位的决定深表遗憾”。

它还说:“任何旨在改变圣城耶路撒冷的性质、地位或人口构成的决定和行动都没有法律效力,是无效的,必须根据安理会的有关决议予以取消。”

以色列和巴勒斯坦说了什么?

以色列总理内塔亚胡已答应拒絶投票结果,称联合国是“谎言之家”。

之后,他在一份声明中说:“以色列感谢特朗普总统明确表示赞成耶路撒冷的立场,感谢与以色列和真相并肩投票的国家。”

巴勒斯坦总统阿巴斯的发言人称这是“巴勒斯坦的胜利”。

美国如何看待它?

美国驻联合国大使妮基·黑利(Nikki Haley)在投票前的演讲中强调,美国的这一决定并没有预先判断任何以巴谈判的最终地位问题。如果双方同意的话,并不排除两国解决方案。

她说:“美国今天将会记住今天,在这天,我们行使我们作为一个主权国家的权利,而被各方攻击。”“美国将把我们的大使馆搬往耶路撒冷,这是美国人民希望我们做的事情,这是正确的事情。联合国的任何投票都不会对此有什么影响。”

特朗普周三警告说,他可能会削减对决议投赞成票国家的财政援助。他说:“他们花费(美国)数亿美元,甚至数十亿美元,然后他们投票反对我们。”

他续说: “那么,我们会看着这些投票……让他们投票反对我们,我们会省很多,我们不在乎。”

图片版权 Reuters
Image caption 这座城市是犹太教,伊斯兰教和基督教神圣的宗教场所,尤其在东耶路撒冷。

特朗普会采取报复行动吗?

BBC中东事务记者塞巴斯蒂安•厄舍(Sebastian Usher)分析

联合国大会投票的结果是不可避免的:美国知道大多数国家会投票通过决议。但是可能会有比预期更多的弃权票和反对票 。这对特朗普政府来说会是一些安慰。

投反对票的国家没有什么意外 :密克罗尼西亚、瑙鲁和多哥等。他们投票与美国利益作对的话,对他们毫无好处。  

加拿大、墨西哥和波兰是其中投弃权票的国家,此举并不会损害他们与美国的关系。

美国的强大盟友──包括法国、德国和英国等──的决议票,或看来是对总统特朗普的一记耳光。

但是所有人都会争辩说,他们只是根据联合国现有的现状进行投票。他们没有迫切的理由来改变这种立场。

但真正的考验是,特朗普政府是否真会采取行动来重新考虑对那些支持该决议的人提供财政援助。

这个决议的另一个关键点在于,这个决议是否为抗议美国的活动提供新的动力。

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