美國首列互聯網屏蔽為貿易壁壘 中國反駁

中國互聯網屏蔽 圖片版權 Reuters
Image caption 包括新聞網站、搜索引擎和大量商務網站在內的國際網站均遭到中國政府「防火長城」的屏蔽

美國貿易代表辦公室(USTR)年度報告首次把中國通過「防火長城」屏蔽國際互聯網網站的政策列為貿易壁壘;中國官方則回應認為,要求尊重各國網絡管制的權利。

USTR最新年度報告中首度將中國政府屏蔽包括谷歌(Google)、臉書(Facebook)和推特(Twitter)等國際網站的行為列入「貿易壁壘」,使得美國與中國在這方面的爭議將不再停留在外交與人權問題討論層面。

報告還指出,特別是自從習近平主政以來,國際網站在中國境內被徹底屏蔽的現象有所惡化;在全球25個人氣最高的網站中,有8個在中國遭到屏蔽。

中國長期以來利用外界所稱的「防火長城」(The Great Firewall)屏蔽全球數以億計民眾使用的網絡服務網站,諸如谷歌、臉書和推特等。

據路透社援引美國官方的話說,屏蔽這些全球各地人們當作日常工具的網站,削弱了包括美國公司在內國際公司在中國開展業務的能力;此外,中國屏蔽的還包括絕大多數全球大型新聞網站。

報告還以一家網站被中國屏蔽的美國普通家具企業為例指出,這家與政治毫不相關,也沒有威脅到中國國家安全的家具公司都要遭到屏蔽,實際證明中國的互聯網屏蔽政策對國際公司已經構成貿易壁壘。

中國要求尊重權利

中國外交部4月8日在例行新聞發佈會上表示: 「中國互聯網蓬勃發展,為各國企業提供了廣闊發展空間。中國吸引外資的政策不會變,保護在華外企各方面合法權益的政策不會變,為外企在中國創造良好經營環境的政策也不會變。我們希望各國尊重其他國家自主選擇的互聯網發展道路、管理模式、公共政策以及參與國際互聯網治理的權利。」

近年來,美國和中國在科技商務領域矛盾呈上升態勢。2015年,奧巴馬政府就應向中國政府提出了美國企業對中國「反恐法」一些條款的不滿,認為這些條款有排斥外國高科技公司的嫌疑。

北京一直堅持嚴密管制互聯網是為了保護國家安全與穩定,並一直不接受美國通過外交人權論壇等渠道提出的批評。

美國貿易官員過去就曾經對中國「防火長城」進行過立案調查。2011年,美國貿易辦公室稱,中國的網絡過濾機制屬於商業壁壘,損害美國企業利益。美國當時通過世界貿易組織(WTO)提交給中國一些正式問題。

美國互聯網巨頭和大型外貿團體長期開展游說活動,想讓美國把中國的審查當作貿易問題來對待。

例如在2008年,谷歌的副總法律顧問出席參議院一個小組委員會的聽證會,宣稱美國政府應該將此事納入貿易談判的核心議題。

有分析人士指出,即使沒有互聯網屏蔽爭議,美中之間的棘手貿易爭端已經有很多,因此這次美國列出互聯網屏蔽政策為貿易壁壘是否能最終導致實質性改變還很難講。

(編譯:晧宇/責編:歐陽成)

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