中国上调扶贫标准贫困人口可能过亿

中國農民 圖片版權 BBC World Service
Image caption 中國貧困人口主要集中在中西部內陸地區

根據中國新制定的「十二五」規劃,中國將上調扶貧標凖,這將使中西部省份的貧困人口劇增。

中國媒體引述中國全國政協委員、中國扶貧開發協會執行副會長林嘉騋表示,中國今年貧困標凖有可能上調到年人均純收入1500元。

中國政府的這一標准將比中國現行的、2008年制定的年收入1196元的貧困標凖提高25%,貧困人口總數將大增,再回到9000多萬甚至上億都有可能。

關注中國農村貧困問題的倫敦大學亞非學院金融管理學教授孫來祥指出,即使中國這樣提高標凖,中國的扶貧標凖仍遠低於國際保守的扶貧標凖,甚至低於印度大約每天1.2美元的標凖。

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倫敦亞非學院孫來祥教授向本網談中國提高扶貧標凖

他說,根據聯合國過去按人均每天收入低於1美元的國際貧困標凖計算,中國一直有超過1億的貧困人口。

不過,孫來祥說,如果中國提高目前的扶貧標凖,有助於改變發展模式,推動經濟的長遠發展,保護環境和促進社會穩定。

貧富差距

據中國商務部長陳德銘2010年的一次表態,中國貧困人口總數在世界上仍排名第二,絕對貧困人口超過4000萬,低收入群體有2.7億人。

過去幾十年中國經濟的發展使部分中國人擺脫了貧困狀態。中國媒體稱,世界銀行公布的數據表明,過去25年,全球減貧事業成就的70%左右來自中國。

與此同時,中國的貧富差距也越來越大。

孫來祥認為,提高扶貧標准將減緩中國在國際上承擔富國責任的壓力,但有可能受到中國地方官員的阻力,因為這將直接導致扶貧任務增加和地方官員政績減少。

他說,提高扶貧標准將主要影響中國的中西部貧困人口,雖然在短期內效果並不一定明顯,但將釋放受貧困局限的勞動力,使其加入到中國現代化大生產的進程中。

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