专家:中国人口老龄化面临严峻挑战

中國地鐵人群 圖片版權 Reuters
Image caption 中國人口正經歷迅速老齡化

中國國家統計局周四(4月28日)公布的最新全國人口普查統計數據顯示,2010年中國大陸已登記總人口達13.39億。

這次的人口普查結果還顯示了中國的老齡化以及城市化比例的提高。

其中,60歲或以上年齡人口佔總人口13.26%,比十年前增加2.93%。

像世界許多國家一樣,中國正經歷人口迅速老齡化的狀況。

你的器材不支持播放多媒體材料

中國復旦大學社會發展與公共政策學院院長,人口專家彭希哲在接受BBC中文網的採訪時說,中國的人口老齡化正在進入一個快速增長的通道, 這主要是兩個原因造成的,第一是人口平均壽命的延長;第二是過去30年人口控制的結果。

他說,從長期來講這是一個不可逆轉的趨勢。而且中國的老齡化速度要比發達國家快,同時養老體制剛剛建立,還不健全。因此,中國的人口老齡化面對嚴峻的挑戰。

中國正面臨著所謂未富先老的問題。彭希哲認為,雖然中國政府目前已經意識到這個問題,並且給與一定的重視,然而對此卻缺乏完整的全局性的思考。

挑戰

如何解決這一難題呢,一些學者和專家之前就指出是否要放鬆人口政策?彭希哲說,中國政府正在考慮這件事情,但還沒有最後的決斷。

另外一個措施就是要完善社會保障體系。

而中國的養老保障也面臨兩大主要問題:首先,之前建立起的養老體系已經不能適應目前的需要,同時,它覆蓋的人群相對較少。

其次,更大的問題在於農村,農村中大約只有20%的人口有養老保險。因此,需要重新建立起一個農村養老保險制度,同時改革城市的養老保險制度。

這是中國養老保險的兩個巨大而困難的挑戰。

雖然這個問題的緊迫感現在還不強烈,中國還可以用財政來彌補養老資金不足,但如果未來情況更加嚴重的話,恐怕就行不通了。

可持續養老模式

彭希哲認為,中國缺少一個長期的、有效的、並且是可持續的、整體的養老保險的思路。

當老齡化到達一定的嚴重程度時,中國必須要找到一個更加理性和可持續的養老模式。中國在這方面還有許多工作要做。

他說,整個中國的人口正在不可逆轉的變老,勞動力供應充足的日子已經一去不復返了。

中國的社會和中國的政府必須對此給與高度的重視,提前做好凖備。避免當人口出現高度老齡化的時候,對中國的整個社會經濟發展帶來的負面影響。

更多有關此項報導的內容

相關鏈接

BBC不為BBC以外的網站的內容負責