三中全會改革議題將決定中國政治方向

Image caption 中國媒體從習近平在河北、福建、浙江、上海的從政經歷中尋找其改革的思想軌跡。

在習近平擔任中共總書記一年以後,中共的十八屆三中全會將在11月9-12日舉行。此次三中全會將出台何種重大經濟和政治改革措施成為中外關注的焦點。

排行第四的中共高層領導人俞正聲10月26日講話指出,在即將召開的中共十八屆三中全會將主要研究全面深化改革的問題,新一輪改革將前所未有地推動中國經濟和社會各領域的變革。

此前國務院發展研究中心向社會公開了為十八屆三中全會提交的所謂「383」改革方案總報告,其中提出的「三位一體改革思路、八個重點改革領域、三個關聯性改革組合」被說成是新一輪改革的路線圖。

不過外媒普遍關注的政治改革、司法獨立和新聞自由等內容並沒有在路線圖中得到具體說明。經濟領域的改革在中國一直是引起左右爭議的話題。

思想軌跡

「383」改革方案背後關鍵人物、有美國哈佛大學背景的高級智囊劉鶴據報曾被習近平介紹「這是劉鶴,他對我非常重要」而名聲大噪。

不過有「堅定的改革者」聲譽的劉鶴因其力主推進市場經濟改革而一直受到左翼學者的批評。也有批評人士說,此次改革方案是要「瓜分國有資產和瓜分農村公有土地的陰謀」。

強調習近平主張經濟改革的國內報道追溯習近平從河北到福建、從浙江到上海的從政經歷,從中尋找其改革的思想軌跡。

新浪網的報道例舉1980年代習近平在河北正定縣顯示魄力開放了當地旅遊市場,在福建任職期間為發展民營經濟作出的巨大貢獻,以及強調建立服務型政府的新思維,在浙江主政時在開發地區經濟顯示了出的眼光和魄力。

即將到來的十八屆三中全會能否大力推行改革要取決於習近平是否取得了黨內高層的支持,以及他作為新領導人是否已經鞏固了自己的權力。

領導強勢

路透社專欄作者賦理(John Foley)指出,歷史上中共的三中全會往往同重大改革相聯繫。1978年,當時的中國最高領導人鄧小平在十一屆三中全會上宣佈結束計劃經濟,開啟了改革開放,使中國進入非國有經濟的高速增長期。

在1993年召開的十四屆三中全會上,當時的中共總書記江澤民號召在20世紀末建立起社會主義市場經濟體制,作出關於改變國有企業經營機制,發展市場體系,轉變政府職能等改革措施。

2003年中國神舟五號發射成功,中國出現了首位太空人。相比之下,同年的十六屆三中全會並沒有受到外界同樣的關注。那次全會通過了完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定。賦理認為,當時的中共總書記胡錦濤開始傳閱「工作報告」的做法,顯示了胡錦濤強調在高層達成共識的風格。

相比之下,習近平接班後,由於其出身政治家族的背景,一開始就表現出更多的強勢做法,似乎更敢於觸及具有爭議性的問題。不過賦理似乎認為習近平可能是介於鄧小平和胡錦濤之間的領袖類型,即他沒有鄧小平當初擁有的、能夠在有爭議的重大問題上拍板的絕對權威,但也不可能像其前任胡錦濤那樣無所作為。

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(編寫:橫路 責編:李莉)

讀者反饋

習近平主政一年,並沒有看到他有什麼重大的舉措,看到更多的是社會的意識形態與經濟越趨向左。其父習仲勛主政廣東的改革開放,是人大副委員長和國務院級別,受鄧小平的掣肘,當然是沒有鄧小平的絕對權威,當然習近平也不會有其絕對的權力,畢竟鄧才是當時的風雲人物與人脈。習的十年,或許會走出如江澤民式的治國風格。

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