中國「異議人士」擱淺台灣引「共諜」疑雲 

2012年在蘇澳漁港聲援保衛釣魚台運動的漁船。 圖片版權 AP
Image caption 擱淺的中國籍遊艇懸掛中華民國國旗,船身漆上繁體中文「霧隱」。(資料照片)

一艘懸掛中華民國國旗的中國大陸游艇上周六(12日)於台灣北部桃園竹圍海域擱淺,船上五人宣稱是「中國異議青年」要前往關島尋求政治庇護。目前因違反入境相關法規被移送桃園地檢署偵辦。

台灣行政院海岸巡防署北部地區巡防局(海巡署北巡局)周三(16日)發佈新聞稿,回應台灣媒體的有關報道。新聞稿表示,海巡人員未能在第一時間發現漂流至岸邊的中國船艇,承認是「勤務未臻落實」 將會「虛心接受,痛加檢討」。

台灣媒體報道,這艘船身用繁體字寫上「霧隱」,懸掛中國民國國旗白色遊艇,在上周六(12日)於台灣北部桃園竹圍海域擱淺。北巡局黃副局長向BBC中文網表示,因為船上人員走到竹圍安檢所尋求幫助,事件才曝光。北巡局基於「人道原則」出動協助,清查發現船上三人與船邊兩人都是中國籍,船上裝有飲水、泡麵、備用油料等民生物資。船上人員向海巡單位表示他們要前往關島。

共諜或異議人士

部分台灣本土派媒體質疑,此船先是在漢光演習期間出沒台灣外海,又在桃園接應逾期滯台的中國人。船隻來自中國卻懸掛中華民國國旗、船身寫繁體字,疑似要規避查緝。他們宣稱要前往距離台灣約2800公里的關島,所乘坐的卻是救生艇,油料、物資充足與否也存疑,因此懷疑五人是來台灣刺探軍情的「共諜」。

美國政府資助的自由亞洲電台(RFA)報道稱,石堅、蘇黔龍、陸寧三名男子8月6日從中國山東出海,8月20日左右受到天鵝颱風影響,船身受損,日本的海上保安艇發現該船,通知中國海事船帶回福建海港。之後三人又從福建出海,9月9日到台灣接應以觀光客簽證來台,逾期居留的「異議青年」王睿與楊盧旖旎。

自由亞洲電台報道說,五人因為在中國大陸與民運人士接觸而被當局威脅、拘留。他們預計前往美屬關島尋求政治庇護,不料卻因擱淺向台灣海巡署求援而身分曝光。

黃副局長向BBC中文網證實,該遊艇和上周一(8日)台灣漢光軍事演習期間,出現在淡水外海38海浬處的遊艇是同一艘。當時因為發現地點不屬於台灣領海,海巡人員盤查船上三人,得知出現在此的原因為「迷航」後就放行。當時船上的三人就是石堅等人。

台灣海巡人員在發現五人身分後,依照違反《入出國及移民法》和《兩岸人民關係條例》,移送桃園地檢署偵辦,目前調查正在進行中。五人暫時安置位在新北市三峽的移民署收容所,若違法行為確認,可能會被遣返回中國。北巡局新聞稿將事件稱為「陸船靠岸接人事件」。

在台政治庇護

圖片版權 AFP
Image caption 六四天安門事件領袖吾爾開希在法國取得政治庇護,1997年取得台灣身份證。

1989年天安門學運領袖,現為台灣台中市立法委員參選人的吾爾開希,接受BBC中文網訪問時表示,他認為中國異議人士在台灣取得政治庇護的機會「非常不樂觀」。他說相關部會官員曾對他表示:「馬英九政府對中國的態度是非常『害怕』。」所以應該不會做出什麼引起中共不高興的行為。

吾爾開希表示,目前中國異議人士若要來台灣尋求政治庇護,法令規範「非常嚴苛」,必須依據《兩岸人民關係條例》及《大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》,符合「領導民主運動有傑出表現之具體事實及受迫害之立即危險者」資格,向台灣內政部提出申請,並予舉證,再由行政部門進行審理。

至於該五人的身份是共諜或異議人士,吾爾開希指出,這將由行政院大陸委員會(陸委會)的國安部門進行查核。吾爾開希說,查核過程是秘密進行,他曾經協助陸委會確認被調查者的身份。

難民法

在國際上,關於難民與庇護制度相關的法規有1948年聯合國《世界人權宣言》、1951年聯合國通過的《難民地位公約》、1967年《難民地位議定書》等國際規範,但吾爾開希表示,台灣並沒有採用國際難民法規,也不是聯合國難民署(UNHCR)成員國,因此欠缺相關規範。

2014年,陸委會以「專案」方式讓九名滯留台灣五到十年的中國異議人士取得居留權,名單包括自由亞洲電台報道,協助上周六「陸船靠岸接人事件」五名中國人的陳榮利。

移民署公關部對BBC中文網表示,目前《難民法》在台灣還在審議中,剛通過立法院初審。至於難民法保障的人士,不包括中國大陸人士及港澳人士。

(責編:董樂)

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