台立法院提前至19日開議 稱將」公開透明「

民進黨立委蘇嘉全(左)以74票贏得立法院長寶座,民進黨立委柯建銘( 右)頒發當選證書給蘇嘉全。 圖片版權 CNA
Image caption 民進黨立委蘇嘉全(左)以74票贏得立法院長寶座,民進黨立委柯建銘(右)頒發當選證書給蘇嘉全。

台灣立法院2日首度開放媒體拍攝「朝野協商」,並決議將開議日由23日提前至19日,聲稱將立法過程透明化。

新任立法院長蘇嘉全與秘書長討論後,決定詢問各黨團意見是否開放媒體拍攝。在尋求各黨團總召,以及前任立法院長王金平同意後,台灣媒體首次進入請願接待室內拍攝,頓時將蠻大的場內擠得水洩不通。

蘇嘉全表示,未來將會研擬讓朝野協商公開透明,不排除透過「網絡直播」讓大家都可以看到,不然會議室內總是擠滿媒體「也不太好」,在第一會期後就會就如何修改內規進行討論,2日開放給媒體則是因為規定還沒修正完畢,才決定都讓媒體進來拍攝。

但時代力量黨團總召徐永明則表示,其他黨團還是有不同意見,認為政黨協商有不開放的必要,但選民已經在這次大選中表達對國會改革的要求,政治人物需要對民意積極響應。

對於開放黨團協商部分,國民黨團總召賴士葆就建議,看要不要以後就直接到可錄音錄像的會議室內進行。民進黨、親民黨與時代力量則都贊成公開黨團協商,時代力量甚至要求「全程錄音、錄像」。

開放公民記者

此外,在新任立法院長就任後,蘇嘉全未來也將開放公民記者對立法院的報導。但蘇嘉全也表示,公民記者的數量、如何認定、是否會排擠到傳統電視跟平面記者空間等,都要再修改內規後才能推動。

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Image caption 台灣新任立法院長蘇嘉全表示,要破除長年「黑箱政治」印象。

公民記者泛指非屬於公眾媒體集團,以獨立觀點報導出發的記者。部分記者曾隸屬於公眾媒體集團,脫離後成為自由記者,而有些則是憑著對新聞業的熱情而採訪報導。

但長久以來,公民記者是否受到新聞專業訓練,以及報導角度是否過於單一等問題,屢屢在台灣引發爭議。而台灣立法院過去對於公民記者採取較高限制,因一般而言,大部分獨立媒體對於公職人員報導角度較嚴苛,而且普遍採取親社會運動或單一族群的立場。

在1日的立法院報到日時,就有公民記者換到了臨時採訪證進去採訪,但在將來,能不能正式擁有採訪證,也將會是新國會可能要討論的議題。

網絡可提案

而風行於歐美的「網絡提案」,蘇嘉全也承諾將要推動相關法案進行,落實「把國會還給人民」,讓人民直接對重大法案或是建設響應,初步的門坎擬仿效歐美等國家十萬人的門坎。

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Image caption 美國的「WE THE PEOPLE」網站

「網絡請願」在歐美已經不是新鮮事,美國的「WE THE PEOPLE」網站已經運作多年,只要議題達成十萬聯署門坎,國會發言人就必須對該議題進行響應。2013年時,台灣與菲律賓發生「廣大興28號漁船事件「,造成兩國急遽對立,當時台灣人民就跨海告」洋狀「,希望美國就此事件表達看法。

不只台灣,2014年香港的佔中事件及日前的銅鑼灣書店失蹤案,香港人民也透過該網站跟美方請願。英國則是2011年也開通此類功能,英國人民也曾就日前」周子瑜事件「,發動聯署希望承認台灣唯一正常國家。

也有立委認為,把信息開放固然是好事,但要開放到什麼程度,可能朝野都要好好坐下來討論」明確界線「。

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