透視中國:舉國體制的「洪荒之力」

Image caption 中國游泳隊的隊員傅園慧在描述她獲得本屆奧運比賽項目銅牌時直率而又不失幽默地說,她已經用盡「洪荒之力」。

里約奧運會之際,中國有關「舉國體制」辯論又起,甚至演變成了某種意識形態之爭,遮掩了中國體育體制改革的迫切性。

巴西奧運會賽程過半之際,英國在金牌,以至於在本屆奧運會上最終可能和中國競爭獎牌榜位置,引發的網民熱議也沒有離開「舉國體制」的話題。

有評論者說,英國金牌超過中國,因為英國其實也是實行所謂「舉國體制」: 官方機構全權負責,將政府公共資源與來自全民的資源,投入少數有奪牌潛力的項目和運動員。也有很多評論人士說,美國體育也實際上是舉國體制。

體育強盛,傳統上常被視為國家綜合實力的體現。對奧運會這樣重大國際賽事中具體到獎牌數量的表現的看重,就美國、中國、英國等幾個大國來說態度差別也許有限,但最終差別在於體制的差別,以及由此產生的投入和結果之間的距離。

就中國的「舉國體制」來說,到底是什麼問題導致了和英美「舉國體制」的差距呢?

中國游泳隊的隊員傅園慧在描述她獲得本屆奧運比賽項目銅牌時直率而又不失幽默地說,她已經用盡「洪荒之力」。對中國的體育機制來說,取得目前的成績也恐怕是這一體制已盡洪荒之力,迫切需要考慮如何改革和發展。

圖片版權 Reuters
Image caption 對奧運會這樣重大國際賽事中具體到獎牌數量的表現的看重,就美國、中國、英國等幾個大國來說態度差別也許有限,但最終差別在於體制的差別,以及由此產生的投入和結果之間的距離。

歷史和現狀之爭

在東西方冷戰對抗的年代,中國在半個多世紀前模仿前蘇聯,集中當時社會有限資源,以國家利益為目標,以計劃經濟甚至軍事管理模式建立了一套發現、培養和訓練運動員的方法,使得中國在不少體育項目比賽成績上取得突破。取得了驕傲的體育比賽成績的同時,也極大振奮了當年生活在貧困和僵化體制中、嚴重缺乏物質、信息和社會交流的廣大人民的精神和自豪感。

但這一多年缺乏變化的體制帶來種種問題,並隨著中國其它領域的經濟和社會的發展進步日益突出,特別是全額依靠國家投入、層層疊疊官僚的不透明機制不僅落後於中國其它市場經濟領域的改革開放,更產生了種種不公平甚至腐敗的現象,導致中國體育發展瓶頸。

支持 「舉國體制」的評論者們說,這一體制有利於社會流動和公平,使得體育不僅是富人可以從事的運動,還是許多貧寒農家子弟人生發展的路徑。其中的評論者之一趙皓陽發表《當今中國體育還需要「舉國體制」嗎?》一文,肯定這一體制在促進社會公平、發展國家體育競技水平方面的作用。不過,文章除了高額資金投入外,沒有論及舉國體制帶來的種種腐敗和問題。

反對改變這一體制的不少人士還指責「西方媒體和公知」製造了 「舉國體制」這一名詞,將有關體育改革的爭議上升到了意識形態和國際政治的高度。

而反對這一體制的人們指出:不透明不公平的機制導致運動員選拔、培養和比賽中的種種腐敗現象,扭曲奧林匹克的公平競爭精神,過高的投入和低級的效率,遏制群眾體育項目開展和社會大眾體育健康普及等。「

在這一體制下,少數成功的運動員功成名就,名利雙收。而因為主觀和客觀原因沒有成功的運動員退役和再就業問題都難以解決,有些甚至淪落到社會底層,生活困難,過去中國媒體裏有時也可見報道。

《財新網》的專欄作家劉梟發表《遲到的首金:中國正在告別舉國體制》的一文指出:「在體育政治化色彩極其濃厚的早期,國際賽場上的讓球、有組織的服用禁藥,這些明顯有違於奧運和體育精神的行為,都是中國代表團的歷史污點,也難怪中國游泳屆的後起之秀們難逃外界的有色眼鏡。歸根結底,在舉國體制之下,體育是政治的延伸,需要服從各級官員的利益安排。」

劉梟認為里約奧運將標誌中國將告別舉國體制。他指出:「需要告別舉國體制,就像現在中國經濟告別『唯GDP論『一樣。體育改革是深化供給側改革、提升中國經濟質量的重要一環,只有站在這樣的高度理解體育,理解體育改革,才能做到簡政放權,還權於市場,發揮市場在資源配置中的決定性作用。」

反腐敗

目前,國際體育競技水平可以從側面反映出一個國家的技術醫學等多方面的科技水平,常常培養一個成功的運動員除了刻苦訓練、意志等等素質以外,還需要運動科學,數學,統計學等方面面的支撐。但很多問題並非是金錢就能簡單解決的(否則一些石油富國理應早在奧運金牌榜前列),機制是個關鍵問題。

中國國家體育官員也承認,以國家隊為龍頭的「一條龍」式訓練體系,成材率低,很多基層人才培養粗放,在低水平上重復建設,造成資源浪費。優勢項目上,人才浪費;而弱勢項目,又資源不足。

中國體育界也早已展開各種商業化和市場化模式,但在官僚體系下的市場化商業運作反而產生種種腐敗。

十八大後,中國體育反腐就牽出的多名中國高級體育官員。中國足球界曾經歷大規模假球和腐敗醜聞,多名官員和知名球員牽涉其中被入獄。

橫向比較英國

Image caption 英國方面從政客、政府官員和學者等各方面的評論人士指出,英國自從亞特蘭大奧運會失利後國家加大體育投入,而近年來的體育機制是一個成功關鍵,特別是來源於市場的充足的資金:彩票。

撇開美國不論,但就和中國比較,英國國土面積只相當於中國江蘇和安徽兩省、人口少於安徽或江蘇任何一省,從經濟總量排名看中國是世界第二大經濟體,英國僅為第六大(而且英國經濟尚未從08年金融危機打擊中完全恢復、政府數年來持續削減開支),緣何在奧運會競技場上英國反能和中國一比高下?

英國方面從政客、政府官員和學者等各方面的評論人士指出,英國自從亞特蘭大奧運會失利後國家加大體育投入,而近年來的體育機制是一個成功關鍵,特別是來源於市場的充足的資金:彩票。

英國體育部門在過去幾年投入了3.55億英鎊支持各地的體育發展,為奧運和殘奧會競技做凖備,其中75%的錢都是來自於全英國的彩票銷售(政府規定彩票1/5的收入用於體育事業)。

僅此一項,中國的體育和福利彩票的收入和投入體育發展的資金能力遠遠超過英國。新華社曾報道說,2014年中國福利彩票和體育彩票累計銷量已分別達到1萬多億元人民幣和7354億元人民幣,籌集到專項用於社會福利、體育等社會公益事業的公益金分別高達3100多億元和211億元人民幣(分別相當於超過320億英鎊和22億英鎊)。但巨額的公益金去向卻撲朔迷離。

2015年,中國體育彩票籌集了公益金415億元(相當於超過43億英鎊)。也不清楚其中多少用於了里約奧運會。

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網友反饋

看看中英兩國的國家財富積累過程你就會知道其中的不同,一個是靠殖民掠奪積累的,一個是被殖民掠奪,辛勤勞動所積累的……

佚名

請這篇文章的作者自己打量一下英國的舉國體制之後再來批評中國。英國現在什麼體制?只看到別人的短處,卻看不見自己也在做類似的事情。帶著有色眼鏡看人,只會讓人把BBC和太陽報等齊並論。BBC記者的節操,早就沒有了。

中國人, 南京

一方面,說舉國體育很凖確。另一方面,還應是舉家體育。中國國家隊從運動員很小時就挑中帶回國家隊進行封閉式培養與訓練,提高身體素質的一方面就包括吃好穿好用好住好,不必擔心生計,參加比賽有光可爭有榮可享。所以在巨大的名利條件驅動下,很多人視進國家隊為改善生活生存下去的唯一人生出路,進去就一輩子有吃有喝,有用有住。在道德為首的中國,通過為運動員分發紅利與薪水,有些運動員從一開始就肩負著進國家隊養家糊口的義務,不是沒有可能被逼迫入隊,用能力來交易家人的生活甚至生命。這一制度是無法避免的直接導致運動員的品行從選拔前就在內部開始坍塌,隊友與隊友之間競爭激烈默默承受,學生與老師之間矛盾不斷漸行漸遠。在我看來,這就是為什麼中國奧林匹克運動員絕少有周遊世界參加各類大賽的比

賽經驗,在參加奧運會之前就開始在國內比賽中相互選拔淘汰的原因之一。從比賽中同一隊隊員具有相同手法,想法,辦法,做法可以證明這一點,並被稱為經驗豐富。無論奧運會在哪舉辦,在何時舉辦。由何人舉辦,用榮譽來彌補榮譽的空白,用自尊來修補自尊的空白,用獎牌來填補獎牌的空白,都是本末倒置的。這一制度的根源,就是絕大多數中國人的生存現狀以及造成這一現狀的政治與社會體制。這尤其在老字輩國家隊隊員記憶中是鐵的烙印,這一制度是維護體制的產物,同時也就是體制本身。

佚名

這篇新聞報道 我認為有失公允

1. 首先舉國體制這種說法就是很偏見 你是如何定義舉國體制 中國哪些做法符合你所定義的舉國體制 還是說你沒有任何理由的就偏激的帶有成見的認為中國體育就等於舉國體制。 你們自己也提到了--「英國金牌超過中國,因為英國其實也是實行所謂「舉國體制」: 官方機構全權負責,將政府公共資源與來自全民的資源,投入少數有奪牌潛力的項目和運動員。也有很多評論人士說,美國體育也實際上是舉國體制」-- 所以你只是為了針對中國而進行這樣有偏見的報道麼

2.你拿英國的這次和中國獎牌比較 且不說現在比賽還沒有結束 沒有最後的定論 但是你在文章中單純的比較中國和英國的體育彩票收入 就下結論 英國在目前獲得金牌數超過中國 就是因為英國體育彩票錢被投入到了體育而中國沒有 請問你是如何得到 體育彩票體制可以造就體育成功 以及 暫時奧林匹克的獎牌排第二就代表體育提高 的結論

還有很多其他的問題 等有時間再說

cassie xu, Massachusett

民主制度下的體育舉國體制與獨裁制度下的體育舉國體制的效果會一樣嗎?獨裁體制下尤其是中共官員(這裏不談原因,那是大篇幅論辯的問題),肯定會100%的無官不貪,貪污腐敗能搞好事情嗎?如果按中英兩國人口比例來衡量里約奧運會獎牌多少,別說比英國,在整個奧運會會員國之中,中共算老幾(中共是中共,中國是中國)???!!!

胡正宇, 中華民國大陸淪陷區

我覺得中國在體育方面投入的還是不少的,從小學就開始培養了,直到參與國內國外各項運動比賽。

佚名

如果說,之前在04,08乃至12的優異成績是通過不太健康的體制獲得(就像你靠考試前的幾天瘋狂學習,或者清教徒式的規定來取得好成績),那麼,希望中國的相關部門能夠吸取這種教訓,在之後用更加健康的方式(如同依靠個人興趣,努力與友好的互助交流氛圍學習),實現良性的體育發展

佚名

因為醫學發達,西方運動員超前服用興奮劑是地球人都知道的,英國這點小貓膩都炫耀,真衰到底了。

佚名

有的時候看這樣的文章,就像在看屁,這絕不是罵人的話,是實話,當人們在意的是屁的香臭的時候,你確在討論屁的形狀。中國的體育絕對不可能和英國一個樣子,因為這涉及到方方面面的事情,如果在意這些,最後你必須要煩惱在其他方面做到一模一樣才可以,可是你做不到。英國也做不到美國。

舉國體制這個詞很怪,真的,我不清楚,如果一個項目你的全國普及很高,比如說乒乓球,像是我所處的中學,雖然很破舊,但是校方用水泥在狹窄的空間裏面砌起來40個水泥球台,每個球台用一排紅磚做中間的攔網,這樣簡陋,但是每到課間,一台難求,大家輪著玩……,人口很多的這種情況下,想要出好的成績倒不用國家之力了。但是乒乓球也不是南海,自古就是中國的,它怎麼就成為了一個全民運動了呢?這個你們難道就沒有人想過嗎?這項運動在中國的曝光率就是那些奧運選手的金牌。

想要推介一項運動,必須要重點的推出一些標桿和模範出來,這在中國是一個行之有效的辦法,在國外也是如此。當年洛克菲勒為了援助中國的醫學衛生,派出了一個調查組由小洛克菲勒帶領來到中國。當時提出了兩個方案,一個是在全國分地區的建立幾所中型的學院和醫學院提供更多的醫療服務,另一個是在北京建立一所世界領先的醫學院。最後洛克菲勒選擇了後者,這個就是著名的協和。

最後,我想說,對於一個城市貧民、厭學者或是農村的孩子來說,體育的投資也為了他們的出路開拓了一個方向,這樣的上升通道沒多一個都好,雖說並不是會十全十美,但是也沒有十全十美,但是大部分的體育院校的學生,只要不是十分頹廢的,不是十分不顧正業的,基本還是會延續他們的體育相關之路,做體育老師或是教練,開培訓班、俱樂部,或是經營體育用品、等等。而且體育也會磨練一個人的品質,哪怕他是一個體育生。

丘壑, 中國
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