觀點:「崛起」和「盛世」背後的現實與困境

《戰狼2》宣傳海報 圖片版權 WOLF WARRIOR 2
Image caption 由吳京自導自演的《戰狼2》具有濃烈的愛國主義色彩。

2018年注定會是中國歷史上重要的一年,十九大開完後的修憲無疑對中國政治的發展有著重大影響。外交作為內政的延伸,自然也是受影響的重要一環,但「大國崛起」和「強勢外交」背後的現實困境也不容忽視。

從目前的形勢來看,今後幾年的中國外交會延續「積極有為」的強勢外交策略。這種強勢在國際社會看來好壞參半,中國尋求改善國際地位和全球領導力,也意味著更願意承擔相應的國際責任,從全球氣候治理到聯合國維和等一系列全球問題上,中國不再像以前那樣繼續袖手旁觀,這對世界無疑是個好事。

尤其是在美國全球領導力衰退的時代,特朗普的孤立主義留下國際領導力的真空,世界需要一個更有擔當的中國來提供公共產品。這也是為什麼去年年初習近平在達沃斯世界經濟論壇支持經濟全球化的發言備受國際好評的原因。

然而對於東亞各國來說,強勢主動的中國外交也意味著中國不會輕易在南海和東海問題上妥協,他們面臨的安全壓力無疑會上升,因此不少國際評論家認為中國的外交變得非常具有「侵略性」,中國在運用經濟政治軍事實力「欺負」其他國家。

中國外交不夠強勢?

在中國國內社會看來,中國外交並不強勢,網絡上經常討論的問題是為什麼中國外交不夠強硬?比如去年中印軍隊在洞朗對峙,不少中國網友認為印度都侵入中國國境,解放軍卻無能為力,北京還隨後隆重歡迎印度總理的訪問。陰謀論者懷疑北京私下做出重大讓步才換得印度的配合,因此網上流傳著「犯我中華者雖遠必誅(近就算了)」的段子。

當然,這種解讀明顯忽視了北京試圖通過拉攏印度來破解美國和日本「印太策略」的大局考量,但就這個事本身來說,不少民族主義者都認定北京的應對不夠強硬。

網絡上高漲的民族主義,中國政府也要負很大的責任。國內宣傳部門傾力打造復興中國夢的大國外交形像,塑造出民族復興的天朝盛世,在這種不切實際的宣傳下,現實和理想的差距就會越來越大。

還記得我在倫敦看《戰狼2》時,最後一幕電影裏出現了中華人民共和國護照的最後一頁,上面寫著「當你在海外遇到危險,不要放棄!請記住你身後有一個強大的祖國!」,當時全場(觀眾幾乎都是中國人)都激動地站起來,掌聲雷動。

可以想像,那一刻大家都為身為一個中國人而驕傲,為背後有個強大的祖國而自豪。然後有了這種國家自豪感和背後有祖國支持的安全感,也就不難解釋為什麼幾周前中國遊客滯留日本機場,高唱國歌和警方發生衝突。

幾周前,中國遊客因大雪滯留伊朗機場,也出現了高唱國歌的場景,還有遊客情緒激動辱罵駐外官員。在外交部門看來,這世界「哪有什麼歲月靜好,只是有人替你負重前行」。然而不少遊客認為需求沒被滿足就是「使館不作為」,祖國不夠「強大」,這背後政府包辦一切的邏輯自然也是被各種民族復興的宣傳所催生的。

在這個問題上,外交部門其實有些無辜,在內部決策中發言權不大,其功能主要是執行政策。「大國外交,民族復興」的宣傳得力,功勞全歸宣傳部門,隨後造成的一系列民族主義問題卻要外交部門來善後,一旦不慎就要承受「不作為」「官僚主義」「軟弱」的罵名。

學習全球領導力

Image caption 今年中國央視《春晚》節目中,非裔演員米蘭(右)說覺得婁乃鳴(左)化妝飾演非洲人很有親切感。

除了以上提及的民族主義問題,中國在全球領導力上目前還在學習階段。雖然說了很多年的大國崛起和全球治理,但真正當領導的時間不多,大部分時間都是被領導,很多時候連最基本的國際規範都不懂。

今年中央電視台《春節聯歡晚會》那個關於非洲的節目就是鮮活的例子。節目背後的宣傳邏輯很容易理解,一帶一路在非洲大獲成功,非洲人都很感激中國,喜愛中國,想要把女兒嫁給中國人,這些橋段無疑很適合國內的市場,滿足民族自豪感。

然而,筆者好奇的是「扮黑臉+臀部弄大扮黑人」和「人扮猴子」(如果真是非洲人扮的問題就更大了)的劇情是如何通過層層審批?比種族歧視更可怕的是壓根連這是歧視都不知道。

這個節目播出後,我課上的幾個非洲學生頗為憤慨,嚴重削弱了他們對中國原有的好感。「中非合作論壇」是中國2018年的四場最重要的主場外交之一,這樣的開局無疑讓中非關係蒙上陰影。

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非洲人在中國:他們如何看自己的經歷?

當然國內關於這個節目的解釋也不是完全沒有道理,畢竟西遊記的主角孫悟空是幾代人兒時的偶像,猴子也是十二生肖的一員,屬猴的人還據說比較聰明。另外中國和非洲沒有殖民和被殖民的關係,都是第三世界受苦難的同胞,歷史上都受到西方帝國主義的壓迫,而種族主義歧視更多是來源於西方殖民史,這和中非歷史語境不同。從這些層面來講,很多國內的學者和評論人都認為種族主義的帽子扣的太大了。

然而無論意圖如何,造成的負面效果是客觀可見的。以上為了國內宣傳而導致外交陷入困境的例子比比皆是。如果政府不內部檢討,避免類似的錯誤,外交上只會疲於應付,更加被動。想要成為世界的領導者就必須正視這些最基本的問題。

隨著中國國際地位的提升,這樣的問題只會更多。承認錯誤,認真檢討才是解決之道,否則大國崛起和全球領導力永遠都只能是一個空洞的宣傳口號。

注:本文不代表BBC觀點和立場。

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