「一國兩制」引兩岸交鋒:沒有軟化的習近平遇上逐漸強硬的蔡英文

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Image caption 蔡英文明確表態,台灣不接受「一國兩制」,對習近平的講話作出了強硬回應。

中國國家主席習近平周三(1月2日)於「告台灣同胞書」40週年紀念會上發表談話,強調「世界上只有一個中國」、「台灣為中國一部分」,呼籲以「兩制」台灣方案解決統一問題。

台灣總統蔡英文當日即發表強烈回應稱,台灣絶對不接受一國兩制,這就是當下「台灣共識」;蔡又說明,台灣與中國的對談必須經台灣人民授權,以「政府對政府」方式進行。

BBC中文分析兩岸此次言論交鋒,並訪問各界專家觀點。

沒有軟化的習近平、逐漸強硬的蔡英文

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Image caption 台灣和中國大陸的複雜關係沒有出現改變的跡象。

美國戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲事務資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)接受BBC中文採訪時表示,習近平這次談話,仍然持續其對台一貫政策,主要包括,不排除武力統一台灣、反台獨、強調一國兩制與九二共識、以經濟利益為誘因招喚台灣接受統一。

葛來儀認為,以習近平在結尾提到三次「和平」字眼,並不代表習近平的兩岸政策出現軟化。

葛來儀指出,蔡英文的態度自2016年10月就逐漸趨向強硬。因為「蔡英文一開始的善意並沒有得到回應,蔡英文此次回應的多數觀點,也是她之前強調的論點,譬如呼籲中國承認中華民國政府存在的事實。」

外界指出,這是蔡英文掌權後,首次公開表示不接受「九二共識」。

台灣淡江大學大陸研究所助理教授黃兆年也向BBC中文表示,此次兩岸交鋒,並沒有太多新意。重點在於,2016年10月,中國稱九二共識是蔡英文「未完成的考卷」,蔡英文這次進行了回答。黃教授認為,蔡英文「強調九二共識就是一國兩制,並強烈拒絶」是一個向內也向國際社會,首次完整直接的回應。

黃兆年解釋,兩岸方面對政治制度分歧太大,所以雙方搭台談判的難度頗高。黃教授統計,此次習近平談話用了9次「中華民族」,蔡英文則講了9次「民主」字眼,反應出民族主義與民主制度在人類政治史上一直存在的競逐關係。因此,黃兆年認為,雖然兩方都說可以搭台對話,但在中國要求以統一為前提,台灣要以台灣人民民主授權為大前提對話,現在不大有可能搭建起雙方政府談判的舞台。

分析:兩岸交鋒背後的美國因素

呂嘉鴻 BBC中文記者

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由習近平講話和蔡英文回應引發的「一國兩制」激烈交鋒還在繼續。

然而,正如一些觀察者所言,這場「突如其來」的交鋒,需要放到中美貿易戰的大背景下來考量。

台灣前陸委會副主委林中斌對BBC中文表示,在當今的中美關係下,蔡英文的外交政策十分小心。不過,台灣在親中或親美之間「沒有選擇餘地」,只能親美。林中斌亦強調,蔡英文這次的強硬發言,對穩固她的黨內地位,確實有所幫助。

不過,林中斌也指出,美國的主流政策未必會一直以強硬對抗中國為主旋律。特朗普目前受到許多挑戰,美中貿易戰已經導致美國商品價格上漲,民眾未必能持續接受這樣的波動。另外,股票市場不振,也讓特朗普受到挑戰。

林中斌認為,特朗普可能會在中美貿易戰中做出調整。「特朗普的對華政策就是一軟一硬的循環。」

特朗普在上周於社交網站上提到已經與習近平通話,並表示與中國特談判有良好發展。在下周北京舉行的中美貿易談判中,美國的態度會否軟化,值得觀察。

兩岸三地網民激烈回應

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Image caption 國民黨前主席連戰訪問北京時街上出現的標語。台灣各界尤其是不同黨派對於「統一」具有非常不同的觀點。

習近平與蔡英文的喊話,引起全球華人的激烈反應。

在BBC中文的臉書頁面,許多香港網民強調「香港前車之鑒,一國兩制是謊言」,也有大陸網友說明,「中國人不打中國人,但是台獨及其分裂勢力,與背後外國勢力,都不是中國人,所以可以打。」有些台灣網友則認為「中國人不打中國人,但會打台灣人」。

根據台灣中央社2017年報導,香港回歸20週年之際,台灣智庫所做的民意調查顯示52.5%台灣民眾認為香港「一國兩制」是失敗。另外,就兩岸政策,39.7%認為台灣應走自己的路,33.4%認為要維持現狀。

台灣政治人物回應

香港浸會大學政治與國際關係系教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan )向BBC中文表示,此次習近平將一國兩製作為核心議題,會讓一直支持「九二共識」原則的國民黨感到尷尬。

周四(1月3日)高雄市長韓國瑜向台灣媒體說明,九二共識的「一中各表」是兩岸穩定的基石。

「可以懷疑明天太陽會不會從東邊出來,但是不要懷疑共產黨必須收復台灣的決心;可以懷疑太陽會不會從東邊出來,但是不要懷疑台灣人民追求民主自由的決心。」韓國瑜說。

台灣新興政黨時代力量則發表聲明,呼籲靠九二共識的「通關密語」與中國政府交流的縣市首長不要逾越民主原則的紅線。

台灣前總統馬英九在周四(1月3日)接受台灣媒體專訪表示,蔡英文不接受九二共識,「這蠻奇怪」。馬認為九二共識對台灣只有好處沒有壞處,並表示蔡的強硬態度讓兩岸衝突升高。

「一國兩制」不受歡迎?

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Image caption 有評論指,此次習近平將一國兩製作為核心議題,已經超出了"九二共識"範疇。

習近平在談話中將一國兩制推到核心。他提到,台灣若接受一國兩制,可以在經濟上繼續分享中國發展的紅利,台灣民眾的財產以及宗教等自由會受到保障,並能在世界上獲得尊重。

據此,高敬文表示,因為香港近年來一國兩制的實施存在太多爭議,讓一國兩制對台灣喪失吸引力。

高表示,雖然中國政府給台灣一國兩制之前的空間都比較寬鬆,譬如台灣在一國兩制下仍可保有宗教,私人財產自由。

高敬文又指出,「有趣的是,習近平沒有論及台灣政府現有軍隊在一國兩制下是否要解散。」葛來儀指出,江澤民掌權時,曾經提到一國兩制下,台灣可以有自己的軍隊,但習近平提到的一國兩制之紅利中,似乎沒有這個選項。葛來儀還認為,保障宗教自由一說在中國當下難以被信服。

北京大學國際關係學院教授梁雲祥接受香港有線電視新聞台訪問時則表示,武統最大阻礙是美國,但是和平統一最大阻力,是現在台灣很難接受中國大陸現時的「管理制度」和「價值觀」。

利益

習近平談話提到台灣的民生經濟出路是依恃中國的經濟發展,也提醒自蔡英文上任來,台灣與中國大陸的經貿往來所面臨的難題。蔡英文則強烈回應,反對中國以「利中」為核心,利誘及吸引台資人才走進中國大陸安排的「經濟統戰」。

兩岸經貿合作在中美貿易戰的背景下是否也會遭受影響?葛來儀向BBC中文表示,在中美貿易戰下,台灣經濟短期會面臨波動。中期下來,許多廠商可能會搬回台灣或遷移去東南亞或南亞,這「或也能減少台灣經濟依賴中國下的脆弱性」。

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