教育掛鉤政治?港澳台居民大陸任教須擁護中共

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中國教育部1月10日公布,港澳台居民若符合一定條件,就能在中國大陸申請中小學教師資格。該新措施要求有意赴陸任教的人必須擁護中國共產黨,遭香港學者批評與學術自由、教育理念背道而馳。

部分港台教師組織還表示,大陸與港台薪資差距大,因此這項政策的吸引力可能有限。

教育與政治掛鉤

根據台灣媒體報導,港澳台居民過去只能在限定的地區和特定課程任教,大陸教育部這次的新措施,是擴大港澳台居民在中國大陸申請參加中小學教師資格考、認定中小學教師資格,並可申請幼兒園、小學、初中、高中、中等職業學校教師資格和中等職業學校實習指導教師資格。

該通知還指出,要申請參加教師資格,除了學歷要求、守法之外,還有個條件是必須「擁護中國共產黨領導,堅持社會主義辦學方向,貫徹黨的教育方針」。

香港浸會大學新聞系高級講師呂秉權對BBC中文表示,這項政策對台統戰意味極高。

他說,大陸教育部的政治要求,就像是要將你的腦袋和學術自由精神交出來,讓你跟黨走,放棄學術原則。他強調,把自己的靈魂交出去,特別是對教歷史、語文、哲學的老師會有很大影響。「要求不要獨立思考和批判能力,跟教育理念背道而馳。」

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Image caption 有分析表示,這項開放教師資格申請的政策統戰意味極高。

在香港,被視為持激進民主派立場的進步教師同盟成員、同時也是中學教師的盧日高也有類似疑慮,他向BBC中文表示,這次大陸教育部所要求的「堅持社會主義辦學方向,貫徹黨的教育方針」等條件,是中國《教育法》中所沒有的。他說,「我相信多數香港教師擁有較為自由的學術背景,多數不會認同這種『一黨專政』的理念與方針。」

台灣全國教育產業總工會理事長黃耀南則分析,台灣是民主社會,絶大多數人不會認同這樣的理念,不過他認為中小學教師,除了公民、社會及歷史,其他專業科目如數學等,並不一定需要遵循大陸所規定的政治要求。

但他也說,不排除有暫時沒找到工作的台灣教師選擇去大陸工作。若真的想去,也會接受這樣的要求。「為了謀生,當然會符合規定,但是否打從心裏認同,就不一定了。」

對港台教師吸引力不大

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Image caption 有分析稱,不排除有暫時沒找到工作的台灣教師選擇去大陸工作。若真的想去,也會接受相關要求。

中國國家統計局數據顯示,2018年大陸教育類員工平均薪資月薪為6951人民幣(約3.1萬新台幣),香港教聯會統計,香港中學老師剛入行薪資約3萬港幣(2.5萬人民幣、11萬新台幣),至於台灣1111人力銀行數據顯示,台灣的新進國中老師,起薪約4萬新台幣。因此大陸教師薪資與台灣和香港相比,有所落差。

台灣全國教師工會總聯合會理事長張旭政向BBC中文表示,雖然台灣存在擁有教師證卻沒有工作的「流浪教師」,但不一定會出現教育高端人才大量西進現象,主要就是薪資福利,沒比台灣好。他說,大陸中小學教師的薪資水平,對台灣老師吸引力不大。

全國教育產業總工會理事長黃耀南也說,這項政策對退休的台灣退休教師吸引力也不大,因為退休教師若到大陸超過183天,退休俸就會停發。

香港方面,盧日高也提及香港和大陸兩地的教師工資差距大,香港人很難適應。「香港教師的薪資比內地高很多。因為經濟到內地執教的機會也就更低。」

另外,他認為教師工作比起會計師或律師等專業,更需要接地氣,得了解當地課程、學生成長背景等。接受過香港培訓的教師到大陸任教並非那麼容易。兩地教師工資差距也不容易適應。

增加就業選擇

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Image caption 相對於公民、社會及歷史課程,自然科學可能面臨的政治要求相對較寬鬆。

香港親中報章《文匯報》引述香港教育工作者聯會主席黃錦良表示,他對新安排表示歡迎,並說此舉讓在香港接受教師培訓的凖教師增加了一個新選擇。並可發揮香港教師隊伍在英文、國際視野等方面的優勢。他認為,在內地執教地位受尊重,而老師的教學壓力相對香港小,老師亦可有更大空間做教學研究。

香港教聯會副主席胡少偉向BBC中文解釋,新政策對香港人是否有吸引力取決於他們在香港還是大陸進修。胡少偉說,如果港澳台學生本身已在內地修讀教師課程,就不應該因為他們的港澳台身份拒絶給他們內地教師資格。

他形容,讓符合相關要求的港澳台居民考取內地教師資格很合理,對兩地融合、年輕人流動都有用。但他認為有志到內地執教的香港教師,得先解決兩地教育資歷是否互認、他們的普通話水平能否達到內地相關要求等問題。

香港立法會教育界議員葉建源則有不同見解,他接受BBC中文訪問時說,香港教師現時已經可以在中國內地的國際學校任教。新措施執行之後,若香港教師到內地執教,則需要有當地的教師資格和政治上的認同。

他也強調,兩地工資有一定差距。他認為,要解決這麼多複雜的情況才可以在內地執教,」估計吸引力不大。「

針對這項新措施,台灣陸委會副主委邱垂正響應台灣媒體,」陸方放寬措施,是要求政治表態。「陸委會指出,基於人民移動自由,不會刻意進行調查或阻止,但還是會注意中方的政治企圖。

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