習近平首提「全過程民主」 新詞匯引發新質疑

習近平在古北市民中心。 圖片版權 Xinhua
Image caption 習近平在古北市民中心。

中國國家主席習近平11月2日在上海考察時首次提出「全過程民主」,引起各種猜測和討論。但除了新華社隨後發佈了一條兩段話的微評外,其它中國官媒對此尚沒有跟進做出進一步解讀。

中國官媒稱,習近平此次考察上海的主題之一是貫徹中共四中全會精神。習近平在考察中提到,在中國,民主是一種「全過程的民主」。這個用詞在中國官方話語中是首次出現。

古北社區

在上海長寧區虹橋街道古北市民中心,習近平考察了一場法律草案意見建議徵詢會。他說,「我們走的是一條中國特色社會主義政治發展道路,人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經過民主醞釀,通過科學決策、民主決策產生的。」

圖片版權 BBC Chinese

新華網11月3日發表微評,稱古北市民中心舉行的法律草案意見建議徵詢會「展示了中國式民主是全過程民主的鮮明特點」。

「民主不是裝飾品,不是用來做擺設的,而是要用來解決人民要解決的問題的。」這篇僅有兩段的「新華微評」強調。

習近平到上海的另一目的是出席11月5日開幕的第二屆國際進口博覽會。該博覽會是在中國國內經濟增長放緩、中美貿易戰持續的背景下開創,被認為是向國際展示中國「進口大國」的形像。另外,習近平曾在2007年擔任中共上海市委書記,外界多認為上海是習走向「定於一尊」權力頂峰的跳板。

古北社區建於上世紀90年代,現有三萬多人口,其中一半以上來自境外,是上海外國人密度最高的居民區,被稱為「滬上第一代國際社區」。2015年,全國人大常委會法工委在古北設立基層立法聯繫點。官方媒體稱,四年來近兩千人參與立法意見徵詢。

港媒解讀

不過,在第二天《人民日報》頭版中,被稱為習近平上海考察行程及「最高指示」的近三千字官方通稿中,「全過程民主」一詞並未出現。通稿提到了習近平在古北社區的行程,以及立法意見徵詢會。

香港媒體香港01注意到,通稿有意忽略了「全過程民主」的重要內容。評論認為,在剛剛結束的四中全會上,中共勾畫了所謂的中國特色社會主義制度,並將「堅持和完善人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治」列入其13個制度優勢之一。而「全過程民主」可能意有所指。

圖片版權 Getty Images

引發「中國式民主」討論

中共執政以來,一直以經濟成就來強調執政的合法化,在民主、人權等方面屢遭外界詬病。在建政70週年之時,今年9月底,中國國務院發表「新中國人權事業發展70年白皮書」,將「生存權和發展權」放在人權的首要位置,忽略了天賦人權的普世價值,被批評為「中國式人權」。

習近平提出「全過程民主」,似有定義「中國式民主」之意。不過,「牆外」的社交媒體推特和臉書上,很多人對「全過程民主」一詞表示不解。

圖片版權 BBC/Davies Surya
Image caption 中國人大代表申紀蘭自稱從不投反對票,很多次的人大會議上,她都是按下「贊成」鍵。

一位臉書用戶給BBC中文留言,「這是中文嗎?怎麼我每個字都看得懂,但連在一起就看不懂了呢。」

還有臉書用戶認為,「全過程民主」不過是一種空洞的政治口號。

其中一位說,「空話就是裏面越多出現什麼,就越沒什麼。像是大陸各大城市超愛掛『建設文明城市』,就代表城市不文明。」另一位說,「所謂廢話就是一種聽起來好像很具體,實際上卻很空洞的一種話;它聽起來好像講到問題的徵結,實際上卻是在迴避所有的答案。」

在Twitter上,有人嘗試解讀「全過程民主」一詞的含義。趙紫陽任總理期間的秘書、前中共中央常委政治秘書鮑彤的女兒鮑簡在Twitter上稱,「搜索枯腸,試著對『中國式民主是全過程的民主』做一番解讀:槍桿子奪權前言必稱民主,讓民主成為那時中國人的美好願景。執政後嘴上講民主,橫幅掛民主,憲法提民主,大會小會講民主,文件有民主,好像也有個永遠在野的民主黨派……這算不算全過程啊?」

還有人這樣解讀:「人民民主是一種全過程都被政權監控的民主,所有的重大立法決策都是依照黨魁安排程序,經過核心領導層醞釀,通過執政黨決策,民眾圍觀決策產生的。」

不過,也有人認為,不論「全過程民主」有何涵義,都不會產生實際作用,「逐步開放黨禁、報禁、網禁等,才是最基本的誠意所在。」

相關主題內容

更多有關此項報導的內容