点评中国:中国的伊朗困境

溫家寶 圖片版權 AP
Image caption 溫家寶最近訪問海灣三國,意在確保中國石油供應。

最近西方國家大大增加了對伊朗的壓力。美國國會通過一項新的制裁法案,試圖切斷伊朗的石油出口。歐盟也宣佈將停止從伊朗進口原油。這些針對德黑蘭的最新措施使中國處於一個艱難的困境。北京是德黑蘭的最大貿易伙伴,大約百分之20的伊朗出口的石油進入到中國。對西方來說,如果西方想通過制裁迫使伊朗停止鈾濃縮的政策要成功的話,中國的合作是至關重要的。

中國的兩難

然而,中國目前的立場模棱兩可。當美國財長蓋特納在1月上旬訪問北京要求中國停止進口伊朗原油時,中國政府公開拒絕了這一要求。但是同時,由於中伊在原油價格上的糾紛,中國已經削減了從伊朗的原油進口。總的來說,中國一方面要考慮到與西方,特別是美國關係的重要性,不能完全忽視西方的壓力,繼續和伊朗進行交易。另一方面,中國不想被西方利用,更不想損害自己在伊朗的重大經濟利益。

要了解中國如何在這種困難和複雜的國際形勢下保護自己的利益,我們需要先來看看是什麼因素驅動中國對伊朗的政策。

最明顯的當然是中國的經濟利益。作為中國第三大原油供應國(大約每天50萬桶),伊朗是保障中國能源安全的關鍵因素之一。失去伊朗的石油進口將導致對中國能源供給的直接衝擊。除非其他石油生產大國,特別是沙特阿拉伯,採取彌補措施,中國會付出巨大代價。此外,中國的石油公司和伊朗簽署了數百億美元的合同在伊朗參與能源勘探和煉油。中國如果加入西方主導的制裁,極可能會失去這些潛在的巨額商機。

北京的原則

作為一個原則問題,北京一般來說也反對使用制裁。針對伊朗的核計劃,中國也許會支持由聯合國安理會批准的石油禁運。但是由美國和西歐國家主導下的制裁是另一回事。從中國的角度來看,這一倡議缺乏國際合法性。同時,中國認為華盛頓對伊朗核計劃的態度是美國雙重標凖的另一反映。美國對以色列的核武庫視而不見,但對伊朗的核計劃卻窮追猛打。這就是為什麼到目前為止,中國盡量採取中間路線。北京的立場是只要伊朗遵守國際原子能機構(IAEA)的規則,它就有鈾濃縮的權利。若伊朗違反了國際規則,中國會支持對伊朗的制裁,但這只能作為一個迫使伊朗履行其對國際法承諾的一個手段。

雖然中國的經濟利益和其對制裁的本能厭惡使北京不願支持西方對伊朗的石油禁運。但是中國政府也知道得罪其最重要的貿易伙伴的代價。中美關係毫無疑問遠遠比中伊關係重要。美國是中國的第二大出口市場(僅次於歐盟)。華盛頓有很多手段讓中國不愉快。

使伊朗問題更複雜的是沙特因素。伊朗的近鄰沙特阿拉伯堅定地反對伊朗的核計劃。多年來,中國已經投入巨大外交資源發展與其石油的最大供應國沙特阿拉伯的關係。在1月中旬,中國總理溫家寶訪問了沙特阿拉伯,進一步鞏固雙邊關係。對中國的能源安全來說,沙特阿拉伯比伊朗更關鍵。因此,中國不能因為伊朗而疏遠沙特阿拉伯。

最後,北京的實用主義者知道,因為以色列內部的政治壓力,以色列極可能會對伊朗的核設施實施先發制人的攻擊。 西方採取的可以真正傷害伊朗的制裁可能是唯一能替代以色列軍事行動的舉措。如果以色列襲擊伊朗和設施而導致又一場波斯灣戰爭,霍爾木茲海峽將被關閉,全球性的石油供應會大跌。 由此引起的新的世界經濟危機是中國根本不想看到的一場災難。

北京的應對

因此北京會採取新中間路線。為了避免完全疏遠伊朗,中國將繼續反對西方的石油禁運建議。然而,如果其他主要石油進口國,如日本和韓國,也參加對伊禁運,中國很可能逐步以各種借口減少從伊朗進口原油。北京不希望被孤立或和西方在伊朗問題上正面衝撞。在此期間,中國將爭取從沙特阿拉伯得到一個堅定的承諾以補償供應失去來自伊朗的石油進口。

這一路線可能不會讓中國躲過波斯灣的軍事衝突的災難性後果。如果以色列失去了耐心,決定不顧美國的反對而攻擊伊朗,波斯灣的戰事難免。但在這個危險的核戲劇中,北京幾乎沒有別的牌可以打。

讀者反饋

只要他有石油 他就無一日 安閒 各種各樣的借口 不就是 打壓到可以控制的 邊緣麼 控制 盤剝 利益 所以 有了核武器 就有了 自主的權利 其他國家是一定不允許的 他就是 能源的 倉庫 老老實實的 聽話就好了 可是沒有人 願意當任何人的 奴役 和控制 未署名

幹掉伊朗就是釜底抽薪,中國沒能源就只能乖乖接受改造了,美國心胸還是挺寬廣的,只要相互有利,能夠合作,大家就是朋友。未署名

孫子有言: 不能怒而興兵, 也不能慍以至戰, 懸權而動, 勢也. 善戰者謀勢, 不戰而屈人之兵!Joewang,Taipei

伊朗放棄核武符合世界人民利益,但美國不可動武,用制裁和談判方法較好。除非有確鑿證據伊已制出核武器。Jacob, US

本人愚昧,總不明白為甚麼美國和若干其他國家可以擁有核武器,而伊朗為了國防發展核武卻被制裁,這公道嗎?印度,巴基斯坦當初核爆,美國曾大力反對,現在又如何?不是一樣老友!美國最喜歡欺凌弱小,不得到人心。Harvey,Hong Kong

君不見中國的外交部已經被稱為援交部了嗎?對外交已經失望透頂了,最終,中國反對動武,美國把伊朗幹掉,和利比亞情況應該差不多吧,外交部,根本沒有變通能力。chang, 洛陽

項 莊舞劍,意在沛公,美國與伊朗衝突的目的是, 撤回伊朗導彈, 去除趕走中國習近平。美國與古巴導彈危機目的是, 宣佈撤回古巴導彈,去除趕走赫魯曉夫。中國國家副主席習近平將在2月14日情人節期間訪問美國並會見奧巴馬總統。習近平於2009年2月,在墨西哥出席當 地華人聯誼會時的演講中,提及「國際金融風暴中,中國能夠基本解決13億人口的吃飯問題,已經是對全人類最偉大的貢獻。」「有些吃飽了沒事幹的外國人,對 我們的事情指手劃腳。中國一不輸出革命,二不輸出飢餓和貧困,三不去折騰你們,還有什麼好說的。」INNOCENT, USA

並非只有中國面臨兩難的選擇,實際上美國、英國及歐盟都有兩難的困境,各自採取何種策略才是挑戰各國政治領袖膽識與智慧的課題。本來中國的 處境應該算是比歐盟有利的多,中國的策略顯然是一如既往的明哲保身,說的好聽些或曰繼續「蹈光養晦」,在目前全世界局面牽一發動全身的狀態下主動與被動往 往只在一念之差。Overthere, Canada

戰爭越來越近,中國最後不得已,只能支持美歐,不然會失去所有的利益。美歐在積極推進對伊朗的戰爭,借戰爭改變當前的經濟危機,引誘伊朗犯錯。向國武, 中國四川

我認為打伊朗要,快,狠,重,凖,不能拖延。單飛

裴先生好文!北京要在沙特的紅海沿岸修建新港口,不知這是煙幕彈還是真實意圖?個人覺得除非伊朗改變,否則北京沒有中間路線可走,那種陽奉陰違美國的事幹不下去了吧。有俄羅斯挺伊朗,這應該是中國向美國和阿拉伯聯盟示好的機會。paul

【物以類聚】,【人】如是,【國家】也如是。放眼世界,追求【民主自由人權法治】的潮流【浩浩蕩蕩】,中國的專權政府硬是【唱反調】,用【走中國特色的路】這個偽理由【逆流而上】,其所【結交】的【同聲同氣】,莫不是【反】民主,【禁】自由,【踐踏】人權,【鄙棄】法治的國家。中國在美伊衝突問題上【如果遇上】這樣那樣的【困境】,絕非【偶然】也。【路】是【自己選擇】的,可嘗見【種瓜】會【長出豆】來?孟光, Hong Kong

中國先放火, 然後放水。中方在伊朗核問題上的立場是一貫的。中國堅定支持維護國際核不擴散體系,支持建立中東無核武器區的主張, 底線是不支持制裁伊朗, 至於美國制裁伊朗,伊朗料到中國會以牙還牙,別無選擇。既然中國拒絕幫助伊朗, 伊朗將遭遇伊拉克、利比亞、敘利亞、等國同樣的命運,為什麼伊朗, 阿富汗不與美國團結對付中國 ?太天真, usa

中共政權與伊朗政權都是專制反動與民為敵的政權,而且軍事和經濟上又是互補的,對本國,對世界和平都構成威脅。美國制裁伊朗,遏制伊朗的核威脅,為世界和平做了一件好事。我認為,中共在國際上流氓同伙越少就越好。支持!老k, 香港

此乃,又一天賜良機,鶴蚌相爭,漁翁得利,中共政權心中暗喜,解放世界上2/3的受苦人的戰略目標又靠近了一步。正如抗日戰爭的翻板。Bill

對於一個主權國家的不合理制裁都應視為對主權的侵犯﹐伊朗有發展民用核能的理由﹐如果西方國家要制止伊朗發展核武器﹐有兩點應該讓所有人明白﹐ 第一﹐按照西方的法治精髓﹐要有證據證明伊朗在研製核武器﹐制裁才出師有名和得到世人認同﹐ 第二﹐作為擁有核武器的美國﹐ 西方各國﹐以色列應以銷毀核武器為大前題﹐以不再儲存﹐發展和最終不會使用核武器為承諾﹐這樣的前提對限制伊朗發展核武器將更有說服力﹐否則不能體現公平公正﹐和平共處的大原則。未署名

完全將伊朗打垮花費很大,有此念頭的國家此時正陷蕭條,所以應當三思。反過來中國經濟如日中天,戰爭開打或會有所影響,但也不大。西方不斷發動戰爭,搞得經濟每況愈下,而中國借此機會蒸蒸日上。dw, HK

中共政權與伊朗政權都是專制反動與民為敵的政權,應該垮台。未署名

中共政權與伊朗政權都是專制反動與民為敵的政權,而且軍事和經濟上又是互補的,對本國,對世界和平都構成威脅。美國制裁伊朗,遏制伊朗的核威脅,為世界和平做了一件好事。我認為,中共在國際上流氓同伙越少就越好。老k, 香港

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