述評:庹式黨管媒體是自掘墳墓

庹震

廣東省委宣傳部長庹震成為南周新年獻詞爭議的主角

按鍵 「南周」新年特刊事件本質上是黨管媒體與新聞專業主義的衝突。把新聞專業主義逼到牆角的所謂黨管媒體,已經激起社會的普遍憤怒。黨管媒體究竟何去何從,至此已不容迴避。

黨管媒體是共產黨領導體制的一部分。跟其他領域的共產黨領導一樣,其最大問題,是毛澤東所說的「和尚打傘無法無天」,即幾乎不受任何法律約束。這屬於典型的蘇聯模式即「專政模式」。什麼叫專政?列寧解釋的好:無產階級專政就是不受任何法律約束的暴力。

這一點毛澤東發展到了極致。支部建在連上,廢除蘇聯一長制推行書記負責制,都說明毛澤東比蘇聯模式走得更遠。黨組織因此控制了社會的每個毛細胞。普天之下,莫非黨土。當年儲安平批評的黨天下,其源概出於此。

黨天下必然衍生出一個巨大的寄生集團,即黨工集團,由黨的書記和其他黨的專職政工構成。他們沒有任何專長,因而沒有任何職業上的退路,所有的榮華富貴都來自對黨的寄生。某種程度上,他們就是黨,黨就是他們。得罪了他們就是得罪黨。甚至黨的領袖也得屈從他們的意志,也不敢開罪他們。

趙紫陽就是一例。六四中反趙急先鋒之一,就是教育部長何東昌代表的高校黨工。而他們反趙的主要原因,則是趙設想高校黨組織業餘化,因而從根本上威脅到他們的生計與仕途。

不受任何法律約束,黨工集團體現最充分。在制度安排上,就刻意讓他們擁有絕對權力。黨的組織不是法人機構,黨的書記不是法人代表,這就意味著整個黨工集團進而整個所謂黨的領導,事實上都是法外之地。

儘管中國後來有所謂民告官,但也只能告到行政機構和行政官員為止,黨的組織和黨的負責官員,仍然不在民告官之列。黨的組織和黨的官員可以控制一切干預一切,但是沒有任何法律責任,不對任何後果負責。

胡春華

南周事件是廣東省委書記胡春華上任後面臨的首個挑戰

獨立辦報

廣東省委宣傳部部長庹震是這方面的一個縮影。有憲法第35條,規定了新聞自由和出版自由;有《報紙出版管理條例》,規定了總編輯負責制和獨立辦報。但所有這些共產黨自己制定的法律,作為共產黨高級官員的庹震都可以視為無物,他可以越過法律,直接干預廣東媒體的每個微觀環節,干預到每個字、每個標點,在廣東新聞界實行徹底的個人獨裁。

而廣東所有媒體人都無可奈何,沒有任何法律上有效的救濟手段來保護他們,沒有任何法律上有效的問責手段來遏制庹震。媒體人所有的憤怒只能如懸河不斷淤積,直至一朝潰決。

《人民日報》1月16日有篇談「道路決定命運」的長文,強調特色社會主義必須揚棄「蘇聯模式」。但是在黨的領導問題上,顯然迄今仍被蘇聯模式綁架,不知進退,沒有分寸,沒有任何彈性可言。

當局通常喜歡這樣為自己辯護:一黨執政並非中國獨有,日本、印度、新加坡都是一黨執政。但是它所謂一黨執政跟它列舉的一黨執政,其實有天壤之別。它列舉的那些國家,其一黨執政都屬於現代執政,即都接受法律的最高統治。而中國當局所謂一黨執政,則以高踞法律之上為主要特色。

所以,中共通常稱自己為執政黨,這並不確切。它本質上不是現代意義上的執政黨,它本質上只屬於統治黨,它所實行的是徹頭徹尾的統治。如何從統治黨轉型為現代意義上的執政黨,是中共能否自救、能否與社會和解的關鍵。而轉型的根本出路,則在於新領導人最近一再宣稱的,黨要在憲法和法律範圍內活動,即黨要接受法律的最高統治。

接受法律的最高統治不是一句空話,有具體的指標可循。最重要的指標,就是黨的組織能否轉型為法人組織,黨的負責官員能否轉型為法人代表,讓黨的一切決策、一切行為,都成為可訴訟的對象,從而讓黨的無限權力變成有限權力,讓黨不僅擁有權力而且負有相應的法律責任。

這一點,無妨從黨管媒體切入。「南周」同仁已經公開宣稱,他們尊重黨管媒體的原則,他們抵制的只是庹式管理方式。即「南周」同仁已經將庹震聲名狼藉的個人獨裁跟黨管媒體切割,下一步,就看黨能不能善意回應,並進而對黨管媒體進行變革,將其置於憲法和法律的約束之下,從對媒體的統治轉型到為媒體提供服務。

否則,庹震式的黨管媒體,一定還會在別的環節引爆懸河,且後果一定更難控制。則庹震式的黨管媒體,就不止是給黨添亂,而根本就是黨的掘墓人了。

編者按:「南周」事件似乎已平息,但仍帶給人們許多思考。點擊閱讀笑蜀就此話題發表的另一篇文章《 按鍵 誰是南周事件的幕後黑手?》。歡迎網友發表看法。

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讀者反饋

笑蜀這篇評論不錯,點到實質:黨天下必然衍生出一個巨大的寄生集團,即黨工集團,由黨的書記和其他黨的專職政工構成。他們沒有任何專長,因而沒有任何職業上的退路,所有的榮華富貴都來自對黨的寄生。某種程度上,他們就是黨,黨就是他們。得罪了他們就是得罪黨。從而讓黨的無限權力變成有限權力,讓黨不僅擁有權力而且負有相應的法律責任.(可惜媒體不是黨投資的,是政府代表國家投資的。)luke

在中國,【黨管】的東西可謂【包山包海】,【豈止媒體】?教育、宗教、體育、藝術、商貿.........說得出的領域必有【黨的手影】。這種【勒著人民脖子】行進的【專權制度】行之逾半個世紀,積聚了數之不盡的【民怨民憤】,只等待時機來個【全面爆發】。落得如斯局面,有什麼比【自掘墳墓】去形容來得更恰當?孟光, Hong Kong


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