台灣來鴻:轉型正義與勞工失去的"聖誕節"

台灣的勞工團體計劃在12月23日走上街頭抗議。 圖片版權 CNA
Image caption 台灣的勞工團體計劃在12月23日走上街頭抗議。

(注:本文不代表BBC的觀點和立場)

聖誕節雖然不是台灣的節日,但是12月25日卻是台灣勞工團體爭取恢復的假日之一,而這個日子以前是"行憲紀念日"。

台灣的勞工團體爭取的是民進黨政府在2016年前次《勞動基凖法》修法時取消的7個假日,而這7個被取消的假日中,取消的原因雖然說是擔心假日太多、避免衝擊產業發展,但是背後也有濃濃的政治味。

轉型正義

立法院在《勞動基凖法》修正部分條文三讀通過之後,民進黨接著再次挾多數席位的優勢通過了《促進轉型正義條例》,使得一度是假日的"先總統蔣公誕辰紀念日"甚至"行憲紀念日"都會成為"威權象徵"而被徹底"廢除"。

從台灣行事歷上消失的7天假期分別是元旦次日的元月2日、3月29日的青年節、9月28日的教師節、10月25日的光復節、10月31日的"先總統蔣公誕辰紀念日"、11月12日的"國父誕辰紀念日"以及12月25日的行憲紀念日。

其中的青年節又稱為革命先烈紀念日,紀念的是發生在清宣統3年3月29日的"黃花崗起義",蔣介石在1948年定為節日。

1952年定為"國定假日"的9月28日的教師節則是紀念"至聖先師"孔子的誕辰。

光復節則是因為日本台灣總督於1945年10月25日向國民政府投降,故而將10月25日定為"台灣光復節"。

10月31日顧名思義是紀念蔣介石的生日、11月12日是紀念孫中山的生日。

12月25日的行憲紀念日是紀念1946年通過、1947年12月25日開始實施的《中華民國憲法》。

這7個消失的假日當中,光復節、"先總統蔣公誕辰紀念日"、"國父誕辰紀念日"以及"行憲紀念日"等幾個日子對民進黨而言,都是所謂"欲除之而後快"的日子,在前次民進黨的陳水扁執政時,就曾經推動取消這幾個"黨國象徵"的假日,當年的民進黨政府以頒布《紀念日與節日實施辦法》修正條文的方式刪除蔣介石的逝世與"誕辰"兩個紀念日。

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Image caption 台灣勞工團體認為,台灣勞資雙方的地位並不平等。

外來政權的代表?

民進黨黨內許多人將"光復節"視為"外來政權佔領台灣"的"光復劫"、蔣介石更是他們口中的"獨裁者"、"儈子手",支持獨立的一派更不承認台灣與黃花崗或者孫中山的關係,至於和聖誕節同日的"行憲紀念日"則是因為他們認為經過了1990年代的7次修憲,現在台灣所實行的憲法已經和當年的憲法不同,而且1947年實施的憲法,因為國共內戰而"從來沒有實行過"。

2016年修改《勞動基凖法》的時候,執政的民進黨政府將這幾天的假日統統改為"紀念、但是不放假",當時立法院居於劣勢的國民黨無力阻擋,2017年修改部分條文,國民黨也還是無力阻擋,隨後民進黨又推動《促進轉型正義條例》並且三讀通過、成為法律,其中規定"廢除威權象徵",按照這個條例,先前被廢除的這幾個假日大概也不太可能恢復。

但是指責這次《勞動基凖法》修改部分條文結果是"犧牲勞工"的勞工團體對政府極為不滿,要求把這7天的假期"還給勞工",在勞工團體的眼中,這7天是原有的假日,他們不見得是和國民黨站在一起,也不太可能會與國民黨一起"緬懷蔣公"、但是民進黨政府修改《勞動基凖法》卻讓勞工團體與民進黨政府對立。

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Image caption 根據台灣新通過的《促進轉型正義條例》,中正紀念堂之類和蔣介石有關的建築、文物、甚至假日都有可能被看成是"威權象徵"而被"廢除"。

無助和無奈

在勞工團體的眼中,國民黨在這7天假日的立場是和民進黨一樣的,因為2015年台灣立法通過每周工作40小時的時候,還是國民黨執政、而且國民黨在立法院還是多數,但是當時國民黨以"假日比照公務人員"為由"砍掉了7天假"。

勞工團體的立場是這7天假日不見得是"恢復",但是要"還回來",也就是要求每年多7天假日,結果民進黨執政的政府和民進黨佔多數的立法院還是讓他們失望了,因為他們原先寄望長期支持的民進黨執政之後能夠改善台灣的勞工待遇。

"轉型正義"對台灣的勞工團體而言是一個很抽像的議題,但是政府都承認的"低薪"、"工時過長"還有他們認為台灣長期的"勞資不對等"也需要"轉型",但是眼前的民進黨和國民黨似乎都不太可能帶給他們所認為的"正義"。

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