腾龙说事：英国警察的加班费

下班後接個電話怎麼算？英國警察一年領了多少加班費？

七天七夜的追捕、七個小時的對峙，以嫌兇一槍結果了自己的性命戛然而止。

上周，對涉嫌打死一人、打傷兩人的槍手莫特（Raoul Moat）的大搜捕，不僅是事發地，英格蘭東北部Northumbria 郡警方歷史上最大規模的追捕行動，就英國全國而言，對付一個持槍嫌兇，所動用的警力也是少有的。

Northumbria郡警方有警員4100名，是英國最大的地區警局之一。但是，追捕行動一開始，地方警力就立刻顯得力不從心。

直升機、狙擊手，北愛調來裝甲車

鄰近的大曼徹斯特警方、約克郡等周邊郡警局都抽調了大批警力增援，倫敦警方也派出了40名武裝特警，其中包括多名狙擊手，加入追捕，甚至北愛爾蘭也送去了20輛裝甲越野車。

就在上個月，比鄰的Cumbria郡剛發生了一名出租車司機在數小時之內持槍打死打傷多人的惡性案件。警方的反應能力、對應措施曾受到質疑。

Northumbria郡面積是Cumbria的一倍，地形地貌也像Cumbria一樣複雜，有大片人口稀少的丘林原野。莫特留下了以死相拼的絕命書，警方自然不敢心存僥倖、有絲毫的怠慢。

每天電視、報紙上的畫面甚至讓我有某種不真實的感覺：田野裏牛群中潛伏的狙擊手、小學校大門外端著機槍的特警，小鎮上巡邏車的高音喇叭一遍遍的提醒居民關閉門窗，呆在家裏…

看著這驚心動魄的畫面，一組同樣驚心的數字也不斷的在我眼前跳動：

四個億、四個億、四個億啊！！！

四億英鎊。這是去年一年英格蘭和威爾士地區的警察領取的加班費（overtime pay）總數。

為了追捕莫特，多少警察不得不夜以繼日的連軸轉，多少警察不得不放棄周末休假、取消預訂的假期？最後落在警察局長辦公桌上的加班費賬單得多大？

這裏要首先聲明，我決無意質疑警察履行保護公眾安全職責的忠誠和勇氣。面對揚言專殺警察的持槍嫌兇，多少加班費能「誘惑」得了呢？

被莫特打傷者之一，警察拉什班德（PC David Rathband）特意允許公布自己滿臉滿身血跡的照片，就是希望公眾理解警察每時每刻面臨的危險。

但是，滾雪球一樣膨脹的警察加班費，同樣值得納稅人，包括警方自身的關注。

接個電話100鎊，小警察收入超過大警長

英國獨立的犯罪與司法研究中心（Centre for Crime and Justice Studies）公布的最新報告說，過去10年中，警察的加班費增長了90%，2009年度的加班費創下4億英鎊的新高。

而過去10年中，英國的警察人數也在不斷增多，2009年達到了創紀錄的142151人。

警察多了，人手多了，加班的需要理應少了？但報告的結果顯示，警察多了，領加班費的警察也多了。

警方現行的加班制度規定，只有基層警察，即警官和警長（Police Constables and Sergeants）可以領加班費。如果要求警察加班的提前通知短於5天，警察可以領取雙倍工資，如果提前通知短於15天，可以領取一倍半的工資。如果要在英國傳統的星期一銀行假日（Bank Holiday）加班，則是雙倍工資外加補回一天休假。

如果警察已經下班，需要臨時留下來繼續工作，加班費則按1.75倍算，但最小計算單位是4個小時。

於是，報告發現，一個相對有一定工齡的警察，比如年薪在4萬鎊左右，下班後接了個電話，或許只花了幾分鐘的時間處理，卻可以領取100多英鎊的加班費。

英國獨立報通過信息自由法案向各警局要求公布警察的加班費，結果發現，去年倫敦警察局有339名警察（PCs）的總收入超過6萬英鎊。這是個什麼概念呢？比PC高6個級別的Chief Superintendent的年薪起薪也才6萬多英鎊。

先別眼紅

今年2月，當時的工黨政府下台前夕表示要向所謂的警察「加班文化」開刀，計劃一年砍掉加班費7千萬英鎊。

工黨沒雖來得急下手，新政府態度很明確：沒錢！砍起來肯定不會手軟。

警察權益組織則認為，人們在談論警察的加班費的時候，沒有想到警察加班不是出於選擇，而是出於責任。英國警察聯合會主席麥克維爾（Paul McKeever, chairman of the Police Federation）說：「警察是一種24/7的職業，我們不能看著犯罪發生而不管。哪裏有犯罪發生，哪裏就要有警察。」

的確，警察領加班費不光是下班後接個電話。可能是寒風中守夜、酷暑中站崗，可能是晝夜追擊歹徒，可能是夾在抗議者中被推推搡搡。

相信臨時取消休假參加搜捕槍手莫特的警察，首先想到的不是加班費。