新聞人物:「外卡」外交官雷克斯·蒂勒森

蒂勒森在宣誓就任國務卿後發言 圖片版權 Getty Images
Image caption 蒂勒森(左)與總統特朗普一樣,是華盛頓政治的新手

得到美國參議員支持成為特朗普政府國務卿的雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson),曾經經營著世界最高產值的上市石油企業。

64歲的蒂勒森出生於得克薩斯州,是埃克森美孚(Exxon Mobil)集團的董事長,曾在該公司的美國本土以及也門、俄羅斯等地分公司工作;眾所周知的是,他與俄羅斯總統普京有著密切關聯。

克里姆林宮曾在2013年向蒂勒森頒發友誼勳章(Order of Friendship),而他與俄羅斯政府之間的關係也是美國國會討論他的任命時最主要的審視議題。

在參議院的任命確認聽證會上,蒂勒森承認,西方世界有理由對俄羅斯的武力擴張保持警惕,但他在提問過程中拒絶將普京列為戰爭罪犯。

參議院以56票贊成、43票反對確認蒂勒森出任國務卿,其中跨過黨派界線支持他的民主黨只有寥寥可數的幾個。

對於他是否能夠將企業利益轉換成國家利益,批評者們表示擔憂,不過一些支持者則表示,他作為一個全國企業談判者的背景可能會為美國首席外交官職位帶來一些新的視角。

特朗普的過渡團隊表示,蒂勒森將會「幫助逆轉多年來受到誤導的外交政策」以及那些「削弱」美國全球地位的做法。

蒂勒森表示,他與特朗普有共同的願景,「重拾美國在外交事務當中的聲譽並加強國家安全」。


普京的生意伙伴?

蒂勒森被提名之前,美國情報部門披露消息,認為俄羅斯在美國大選中暗中幫助特朗普擊敗希拉里·克林頓(Hillary Clinton),令一些批評者對於蒂勒森與莫斯科的密切關係感到緊張。

在領導埃克森美孚期間,蒂勒森推動達成了與俄羅斯國有石油企業俄羅斯石油公司(Rosneft)之間的巨額合作協議,其中包括一項開發西伯利亞地下資源的項目,價值可能高達數十億。

圖片版權 EPA
Image caption 作為埃克森美孚首席執行官的蒂勒森(左)與普京(右)在一起

眾所周知,他與俄羅斯石油公司執行主席伊戈爾·謝欽(Igor Sechin)是朋友,後者則曾是普京的副總理。謝欽被外界認為是俄羅斯權力的第二把交椅。

對於俄羅斯吞併克里米亞之後的國際制裁,蒂勒森曾經公開表示反對。

2014年,埃克森美孚發表一份報告,指美國政府和歐盟的制裁使得該公司在合作項目當中損失高達10億美元(7.9億英鎊)。

共和黨參議員馬爾科·盧比奧(Marco Rubio)以及約翰·麥凱恩(John McCain)均曾對蒂勒森與俄羅斯的關係表達過重大的擔憂,但後來卻轉變的態度。

亞利桑那州參議員約翰·麥凱恩(John McCain)表示,在與蒂勒森進行過私下交談之後,石油大亨對於俄羅斯的看法令他感到放心。

麥凱恩說:「這不是一個輕易的決定,但是我相信,有疑問的時候,疑點利益應歸於新任總統。」


政壇插班生

蒂勒森超過40年的職業生涯都是在為埃克森美孚工作。他從得州大學奧斯丁分校畢業,以產品工程師的身份加入該公司,一路打拼,在2006年登上最高職位。

他原本將於明年退休。

在埃克森美孚工作了一輩子的他,身在一長串經驗豐富的候選人名單當中,其中包括前馬薩諸塞州州長米特·羅姆尼(Mitt Romney)、參議院外交事務委員會主席鮑勃·考克(Bob Corker)以及前中情局局長大衛·彼得雷烏斯(David Petraeus),最終蒂勒森得到了這一職位。

對於他欠缺政治經驗的擔憂,前國防部長羅伯特·蓋茨(Robert Gates)為蒂勒森說話,表揚他是「我們國家最高利益的全球捍衛者」,前國務卿康多莉扎·賴斯(Condoleezza Rice)亦持類似觀點。

不過,正如蓋茨所指出的,埃克森美孚是他和賴斯的諮詢公司賴斯哈德利蓋茨(RiceHadleyGates)的客戶。

儘管蒂勒森看起來與特朗普的右翼內閣相契合,他相對較為自由化的政策也在一些社會保守派人士當中引起過爭議和批評。

2010-2012年間任美國童軍(Boy Scouts of America)主席時,蒂勒森參與了推動允許同性戀童軍和領導者進入該組織,儘管公開同性戀身份的成年童軍領隊被禁止加入的規定一直維持到2015年。

福音派新教領袖、家庭研究理事會(Family Research Council)主席托尼·佩金斯(Tony Perkins)對蒂勒森獲提名表示了嚴厲批評,指埃克森美孚過去一直有捐款給計劃生育協會(Planned Parenthood)。

蒂勒森也曾是黑人大學聯合基金(United Negro College Fund)的總監,該組織為黑人學生提供獎學金,並且資助有黑人背景的學院和大學。


化石燃料倡導者

在全球有大約7.5萬名僱員的埃克森美孚集團,曾被指責試圖隱瞞氣候變化的危機,欺騙公眾。

關於埃克森美孚對於氣候研究的了解有多少,該公司已經面對過一系列的政府調查,這讓很多環保活動人士對於蒂勒森的提名感到擔憂。

美國進步中心(Center for American Progress)主席,同時是希拉里盟友的妮拉·坦登(Neera Tanden)說:「他和其他公司高層領導下的埃克森美孚,資助外部機構製造氣候變化在科學上仍然不確定的錯覺,而科學界已經對此有廣泛的共識。」

不過,蒂勒森承認氣候變化的確存在,並且已經指出過,假如置之不理,將會帶來「災難性」的後果。

去年五月,他曾說:「很多年來,埃克森美孚所持的看法是,氣候變化是真實的,並且有必要採取行動。我們相信,應對氣候變化的危險是一個全球議題。」

不過,到目前為止,他是特朗普內閣當中唯一承認氣候變化存在的人,而且蒂勒森仍然致力於繼續使用化石燃料。

「現實是,地球上沒有已知或在目前可用的替代能源,來取代我們全球經濟和日常生活當中無處不在的化石燃料,我會更進一步說,我們的生存都依賴它,」蒂勒森說。

然而,蒂勒森對於為減排而制定碳排放稅收的主意則是持開放態度,這一觀點很可能會與新政府中同僚的看法產生對立。

更多有關此項報導的內容