中國一帶一路與馬來西亞恢復東鐵項目的時機

馬來西亞總理馬哈蒂爾 圖片版權 EPA
Image caption 馬來西亞總理馬哈蒂爾舉行記者會,宣佈恢復中國資本在馬來西亞興建高鐵的計劃。

在北京召開第二屆「一帶一路」峰會之前,被馬來西亞叫停的東岸高鐵項目終於重新達成了協議。

馬來西亞總理馬哈蒂爾(Mahathir Mohamad ) 周一(4月15日)宣佈,就東海岸鐵路(ECRL)計劃已經與中國國企交通建設有限公司達成補充協議。

這標誌著馬哈蒂爾2018年5月當選後叫停的這一重大工程,終於又被開了綠燈。

重啟的馬來西亞東海岸鐵路項目的第一、二期工程成本從原本的近160億美元,大幅度削減約三分之一,降低到107億美元。另外,中國交通建設有限公司還將與馬來西亞組建合營公司,負責線路的運營與維修等。

實際上,中國交通建設有限公司在上周五(12日)已經宣佈與馬來西亞鐵路銜接有限公司簽署了這一補充協議,並承認,這是「經中馬兩國政府」以及雙方公司的共同努力的結果,是「向復工邁出的重要一步」。

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Image caption 馬來西亞總理馬哈蒂爾周一(4月15日)宣佈,將恢復中國投資興建的「東岸鐵路線」高速鐵路項目。

周五中國外交部發言人陸慷也表示,希望雙方早日恢復項目建設,「把好事辦好,擴大互利共贏」。他還否認中國方面為了達成協議,拿其他東西做了交換。

不過,馬哈蒂爾周一在記者會上透露,隨著東鐵計劃得以恢復,希望中國能從馬來西亞多買棕櫚油。

降價?

馬來西亞「東岸鐵路線」原本總長688公里。2016年,時任馬來西亞總理納吉布執政期間,雙方簽署了這一工程協議。2017年8月,中國國務委員王勇和納吉布出席了開工儀式。王勇表示,這條鐵路是兩國共建「一帶一路」的旗艦項目。

2018年5月,馬哈蒂爾重新當選為馬來西亞總理後,這條已經開工的鐵路被叫停。當時這一決定被外界視為中國「一帶一路」計劃的重大挫折。

如今,根據中、馬雙方重新簽署的補充協議,東岸鐵路長度將減少40公里;每公里的造價從原本2320萬美元降低到1670萬美元;另外馬來西亞已經支付的約7.5億美元的預付款,中國交通建設有限公司也同意退回其中的一部分。

如此修正後的補充協議,讓外界不少媒體看來,是中國大幅度降價的結果,也被認為是中國對一帶一路政策重新評估,加以調整。不過在上周五的記者招待會上,中國外交部發言人陸慷表示,一帶一路並沒有固定的模式。他承認中馬之間曾有分歧,但表示「現在證明雙方能夠通過友好協商解決分歧。」

峰會論壇

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Image caption 2019年3月,中國國家主席習近平訪問意大利。意大利成為第一個加入中國「一帶一路」倡議的發達國家,

儘管中國外交部發言人堅稱面對國際間對「一帶一路」戰略的疑慮,中國並沒有作出調整,但本次馬來西亞能大幅度砍價,卻有一個非常關鍵的時間節點。

本月底,第二屆「一帶一路」國際合作高峰論壇將在北京舉行,而馬來西亞總理馬哈蒂爾已經表示將會出席。

2017年5月,中國舉辦了第一屆「一帶一路」國際合作高峰論壇,共有30個國家的領導人出席。

從2013年習近平提出「一帶一路」構想至今,中國的這一全球戰略面臨諸多批評與質疑,被認為在很多發展中國家製造了「債務陷阱」。

最近,中國外交部長王毅透露已經有123個國家和29個國際組織同中方簽署了共建「一帶一路」合作文件。在他看來,這是這些國家和國際組織對中國的「支持票和信任票」。

然而,馬來西亞東鐵項目需要大幅度減價才能得以繼續進行,是否也讓支持和信任打了折扣呢?

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